房产税更直接针对的是投机、投资者本报记者王警摄

　　-今年经济体制改革的重点将出台资源税改革方案，研究实施个税改革

　　-受此消息影响，地产板块昨日午后大幅跳水，截至收盘跌3.41%

　　我国将逐步建立城乡统一的建设用地市场、逐步推进房产税改革、逐步在全国范围内实行居住证制度等。

　　从国家发改委产业研究所所长助理黄汉权“三年之内不征收房产税”，到5月24日发改委有关负责人声明黄的讲话不代表发改委的立场，再到上海房产税改革引而不发，近10天来关于开征房产税的争议从来没有搁置过。昨日上午，中国政府网公布了《国务院批转发展改革委关于2010年深化经济体制改革重点工作意见的通知》。

　　意见指出，要深化财税体制改革，出台资源税改革方案，统一内外资企业和个人城建税、教育费附加制度，逐步推进房产税改革，研究实施个人所得税制度改革，完善消费税制度，研究开征环境税的方案。

　　要深化土地管理制度改革，研究制订农村集体建设用地管理条例，逐步建立城乡统一的建设用地市场。还要建立健全保障性住房规划建设管理体制，加快廉租住房、公共租赁住房和经济适用住房建设，推进城市和工矿区、棚户区改造，出台关于促进房地产市场长远健康发展的综合性政策。

　　税法专家、中央财经大学财政与公共管理学院副院长刘桓表示，目前看来，房产税征收不存在技术上的困难，“房产税的开征方案很可能正处在‘待审批’阶段，决策部门会根据市场形势决定是否出台、何时出台”。

　　-其他改革内容

 　　深化垄断性行业改革

　　意见提出，深化国有企业和垄断性行业改革。推进电力体制改革，完成电网企业主辅分离改革；推进盐业管理体制改革。

　　在深化资源性产品价格和环保收费改革方面，意见提出推行居民用电阶梯价格制度；逐步理顺天然气和可替代能源的比价关系，在有条件的地方实行居民用水阶梯价格制度；全面推行城市污水、垃圾及医疗废物等处理收费制度。

　　意见指出，要深化户籍制度改革，加快落实放宽中小城市、小城镇特别是县城和中心镇落户条件的政策。进一步完善暂住人口登记制度，逐步在全国范围内实行居住证制度。

　　要研究调整和优化国民收入分配格局，积极稳妥实施事业单位绩效工资制度，推进企业职工工资集体协商和支付保障制度建设，改革国有企业特别是垄断行业工资总额管理制度，完善金融机构高管人员薪酬分配和监管制度。