张富肇:沙霸,为什么能霸能垄断?既然成为霸,那说明他有手段、有威胁、有暴力背景支持。不然他霸不起来,垄断不了。权力垄断靠政策,个人垄断肯定靠暴力。
赵小东:是否属于黑恶势力,由相关司法机关定性,但他们具有一些黑恶势力的表现形式,我们可以进行讨论。从重庆打黑来看,那些黑社会性质组织起初都是小的,随着竞争加剧,总有人做大做强。
李先生:欺行霸市本身带有黑恶势力的特性,具备了某些犯罪的特征。沙霸已经好多年了。从2007年开始,越来越严重。他们常常与物业公司形成利益体,交的钱,都不在物业的账面上,都被领导领了。
独木桥(网络论坛版主):去年福州查处了“杜氏黑社会性质组织”。当年该团伙就是靠个人卖沙起家,短短几年,就依靠暴力垄断了福州很多小区的沙石经营,后来发展成为黑社会性质的组织,危害极大。所以,现在一些城市出现的沙霸雏形,一旦放任,很可能就会发展起来,成为城市毒瘤。10个沙霸里有一个坐大了,就足以影响社会稳定,让民众遭殃。
打击沙霸可先从整治物业公司“开刀”
李先生:他们就是打擦边球,你说他是犯罪,也没给社会制造太多不安定因素,法律法规上似乎也很难给他们定性。凭我的经历,真正要治理,首先从物业公司开始,分解利益共同体,通过物业制约沙霸。业主们不必与沙霸搞直接冲突,但可以“要求”物业公司。而沙霸最根本的因素在物业公司,就我所知,一些物业容忍纵容沙霸,是因为有利益在里头。
张富肇:责任确实应该落到物业公司,名义上你终究是业主利益的代表。你收取业主费用,就应该为业主服务。你被业主养着,你就得为业主服务,维护业主的权益。如果业主投诉职能部门后,就应对物业公司进行严查。如果物业你自己管不了,那就有责任举报举证。
曹鹏:我不主张过度地依靠政府———给政府增加一个新机构,其实也等于是给纳税人添了麻烦,物业公司、政府通过引导,让业主有可能团结起来(比如建立业委会)就不错了。另外要管理,也要建立一个立体的管理体系。城建、工商、公安各司其职。现在的问题是,一出事,有些部门以分工不同为借口互相推诿。政府之所以划分几个部门,不是让人踢皮球,而是明确责任,但中间还应有个衔接,这些部门应该合作,而不是推诿。
赵小东:我觉得打击沙霸要用“组合拳”:提高公民法律维权意识,特别是小区装修业主的法律意识;引导周边没有土地的农民务正业,干合法的事情;成立业主委员会,更好地维权;政府把这作为一种黑恶势力来打击,形成机制,构成犯罪的就打击,构不成就治安处罚。
田宏伟:1.长远之计是建立公平竞争的交易秩序,加强对沙石的监管。公示沙石信息交易价格,加大对欺行霸市行为的巡查力度及打击力度。2.规范物业服务行为。物业本应该为业主提供安全等各项服务,如果自己处理不了的事,应该有向有关部门“报告、协助的义务”,而从沙霸的横行来看,物业公司根本没有履行自己的职责。3.增强业主的维权意识,选择合法途径救济。4.各个职能部门怎么去管?要多源头综合进行。工商管欺行霸市;公安部门管这种强迫交易也有法可依,不能等酿成血案才介入;交通部门可以查沙霸的运营手续,房管部门可以对物业资质多加约束。还有,如果沙霸跟开发商交易,涉嫌单位受贿的,检察机关要追究责任。此外还要考虑是不是有保护伞的问题。
郑明仓:1.毛坯房本身就是个半成品,所以,开发商有义务为装修业主统一优惠提供沙子水泥。2.工商、城管等部门联合设立专门的沙石交易区。3.沙子是否可以像水泥一样,由经销商代卖。质量、价格有问题,也好追究经销商的责任。
原朝阳:任何政府为了其统治效能,都必须有为之服务的公共责任制度。行政主体、公务员的行为必须受到监督,现有的监督机制不健全。凡是未能完成所承担的任务或者犯有违法失职行为的公务员,都要承受由上级主管部门根据规定的程序、形式作出的问责、处罚、或者制裁。只有廓清各权力主体的责任,并纳入对官员的绩效考核,才能避免“严打”一阵风,风过又滋生。管,不是一时的,更应是长远的。
本组稿件由本报评论员马九器 田德政 曹旭刚 采写本组照片由本报记者 雷佳 摄
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