陕西省人民检察院职务犯罪预防处干部、助理检察员 邓西元
主持人:在你们工作中,你们是怎么样展开预防的工作的?
邓西元:我很高兴有机会介绍一下,刚才周局长讲到,职务犯罪分为贪污贿赂案件和渎职侵权案件,贪污贿赂案件交反贪局查办、渎职侵权案件交给反渎局查办,预防犯罪是我们查办,为什么在检察机关设立预防职务犯罪部门呢?我们发现这类案件越打越多,这个问题是困扰了政治家、法律家很多年的问题,我们认为职务犯罪光靠打击是远远不够的,职务犯罪有个人得问题,也有制度的问题,我们认为当前主要是制度的问题,制度的问题把一个人抓了都解决不了问题,需要我们发现漏洞进行修补,进行整改,我们部门就应运而生了,这就是我们的工作。
“举报宣传周”我们发动大家的力量,为查办职务犯罪进行有力的支持,预防职务犯罪也需要群众的支持,它不需要举报,只有把大家充分发挥出来,大家充分发挥自己的监督权,就把职务犯罪消灭在萌芽状态。
高潮:打击是特殊的预防。
邓西元:要说预防是一个很宏大的话题,最简单的一个例子,如果你周围的亲人有单位的领导或者公职人员,你平时多关注他们,他们的支出或者生活方式有没有异常,即便是逮捕或者判刑一个职务犯罪分子,带来的社会成本是很高的,职务犯罪者他们的亲属也要承担不必要的伤害,这是大家都不想看到的。
周红梅:惩治是特殊的预防,其实预防是最重要的。
主持人:我们跟几位一直在聊,我们看一下网友的问题,这位网友说到,前一段时间向检察院举报,因为害怕报复没有署名,如果举报人被打击报复了,检察机关会怎么处理?
高潮:检察院规定提倡实名举报,实名举报一旦遭到报复,我们检察机关该打击处理的,就打击处理,如果构成犯罪的就追究刑事责任。
主持人:另外一位网友问到,平时听到各种各样的举报,比如说到工商局举报偷税纳税,到底检察机关的举报和工商局、税务局的举报有什么区别呢?有什么联系呢?
高潮:检察机关的举报主要是查办职务犯罪,构成职务犯罪的,我们查办的主要对象是国家工作人员,或者国家机关工作人员利用职务进行的职务犯罪行为,由我们检察机关查办,在查办的过程中,我们按照分级负责的原则,该哪一级查就哪一级查,按照相关的规定,基层县区院查办科一级以下的职务犯罪,市级检察院查办处级、或者处以下的职务犯罪,省级检察院查办的地市以下的职务犯罪。
周红梅:比如说工商局、税务局举报案件,主要就是违反了党纪、政纪的犯罪,如果是职务犯罪可以到检察院来举报。
高潮:主要是触犯《刑法》的。
周红梅:比如说偷税漏税,可以到税务部门举报,税务部门可以移交给公安机关,公安机关是负责查办此类案件的。如果发现所举报的线索,比如说归党纪、政纪处理,我们就会转给纪委处理。
勾玉平:知道了就到专门部门去。
高潮:按照国家的反腐格局,就是党委负责,各部门各负其责。
主持人:几位嘉宾说的非常清楚,职务犯罪就是渎职侵权罪,还有贪污贿赂罪,然后拨12309。我们再来看下一个网友的问题,如果发现贪污贿赂案件,如果向检察机关举报之后,到立案或者到有结果的过程,一般有多长时间?
高潮:举报线索的处理,规定是一周时间,从接到举报材料开始,进行处理是一周时间。举报中心接到举报线索,处理的时间不能超过一周,在这一周时间,举报中心感觉这个案件线索不清、性质不明的,我们进行初核,初核就是一个月的时间,初核性质明了了就进行分流,如果不属于检察机关我们就转交给其他部门处理。
主持人:实名举报是件件有答复的。
高潮:对。
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