“陕西经济如何又好又快?我们要提防经济发展中的‘短期现象’、‘鸵鸟现象’、‘攀比现象’、‘摊子现象’、‘口号现象’、‘政绩现象’、‘油水现象’、‘投资现象’、‘忽悠现象’、‘带血现象’、‘计划现象’。”上周六在西北政法大学举行的陕西省经济学学会2010年会上，省决策咨询委委员杨永善一口气提出，陕西经济发展中应警惕11大“经济现象”。

　　警惕“短期现象”

　　不能掠夺式开发 要可持续发展

　　陕西近几年来经济社会取得了很大的成绩，但一些地方之所以能够很快富起来，带有很大的偶然性和机遇性，就是凭借着当地固有的资源优势，无计划地盲目地乱开乱挖地下地上资源。杨永善认为，这种现象在全省普遍存在，但在陕北、陕南一些地方尤为严重。而这样的“短期现象”带来的致富效应也是暂时的，一旦资源匮乏，人们可能又重新返贫受苦，而且这次返贫受苦的程度可能要比过去严重得多。

　　警惕“鸵鸟现象”

　　还得实事求是

　　对于经济发展进行总结和分析的时候，既要肯听取所取得的成绩，也要对存在的问题进行认真地剖析，但是在当前不少的会议、讨论当中，都是在谈成绩，而对于问题则是轻描淡写，杨永善将此称之为“鸵鸟现象”。这实际上是非常有害的，甚至是相当危险的，容易使得人们忘乎所以，对真正阻碍经济发展的问题视而不见。

　　警惕“攀比现象”

　　13%的速度是否过热应考虑

　　这几年，陕西的经济增速一直高于全国平均水平，这是非常可喜的，但是经济是有规律的，速度并不是越高越好，经济的发展一定要和陕西的人力、物力、财力的承受能力相适应。2009年陕西省经济增长速度达到13.6%，杨永善对此也提出思考，13%的速度是否过热?有没有只重视速度而轻视质量的问题?因为一味追求发展速度，未必能够带来繁荣昌盛，而是形成泡沫经济。杨永善认为，现在的问题是，应该要在提高人民生活水平上下工夫。

　　警惕“摊子现象”

　　别让“惠民工程”变“包袱工程”

　　近年来，陕西上了不少大的项目，对于全省经济起了很大的促进作用，但这几年，一些地方热衷于求新求快，不断上大项目，结果是摊子越来越多，规模越来越大，战线越来越长。事实上，这些动辄牵一发而动百的大项目，很多是否经过了严格的论证，都是问题。杨永善担忧的是，在当前经济形势较好的时候，一切还都比较顺利，然而出现问题，却可能是所谓“惠民工程”变成“包袱工程”。

　　警惕“口号现象”

　　目标要远大但还要多干实事

　　事实上，近年来我们有不少目标提法，“西部大开发的桥头堡”、“西部经济金融中心”、“国际大都市”等等，口号是不错，但是问题是我们是否做到了足够扎实的基本工作。杨永善认为，目前陕西已经被内蒙古、重庆、新疆、云南、四川等兄弟省市远远抛在后面，因此我们更加需要静下心来，目标要远大但还要多干实事。

　　警惕“油水现象”

　　居民收入和GDP不能“油水分离”

　　一般来说，GDP增长越快，财政收入也就越快，居民收入也相应提高得越快，但是目前GDP年年都在高速增长，而居民收入却是增长缓慢，形成了明显的反差。杨永善认为，目前这种不协调发展的“油水分离”十分突出。抓经济，既要关注GDP增长，更要关心居民收入水平的不断增长，在两个增长上要能协调发展，从而才能使得全省经济快速、协调、健康地向前发展。

　　警惕“政绩现象”

　　别成了“一代人的辉煌，几代人的灾难”

　　当前，我省抓经济，有的地方是为民谋福利，想快点改变落后挨打的压力，但也有个别地方，出于自己升迁的考虑，不愿去搞惠民工程，而是大搞楼堂馆所，热衷于建园区、建中心，希望尽快出政绩。对此，杨永善用了一句群众的话来形容：这些政绩工程是“一代人的辉煌，几代人的灾难”。

　　警惕“忽悠现象”

　　我们不要“被增长、被就业”

　　按理说数字是经济发展的“寒暑表”，社会对于经济数字的关注度也是相当高。但令人遗憾的是，这几年数字的权威度、可信度，却大打折扣。杨永善直斥，现在各种数字不衔接显现比比皆是，不少数字纯粹成了领导的政绩数字，正如不少群众所言，“村里报报表，乡里冒一冒，县上跳一跳，市上调一调，省上靠一靠”。结果是领导被忽悠，群众被忽悠，学者被忽悠，平均工资被增长，下岗工人被就业。对于经济决策更是如此，一旦基础数字有问题，分析水平再高也是白搭。

　　警惕“投资现象”

　　投资是“化肥”消费是“农家肥”

　　加大投资的规模和力度，固然能拉动经济增长，但是这就像给庄稼施化肥一样，见效快却没营养、没耐力、不持久;而消费，就像是农家肥，虽然见效慢，当时效力差，但是却持久、有后劲。所以拉动全省经济增长，不能只拿投资来带动，而忽视消费的作用。杨永善认为，要加大消费在GDP中的比重，一般不低于60%，逐步降低投资在GDP中所占的比重，一般不高于40%。而我省投资比例却高达70%，消费只占30%。

　　警惕“带血现象”

　　期待以人为本的绿色经济

　　经济发展应该是“以人为本”，但在我省一些地方，只是一味追求衡量经济发展的GDP的速度，纵容滥开乱挖，致使矿难不断，各种事故频频发生。杨永善认为，这样的GDP代价实在太大了，我们应该彻底改变危及人民生命财产安全的“带血的经济现象”，而要实行以人为本、人民幸福、安全环保的绿色的经济。

　　警惕“计划现象”

　　经济发展方式亟待转变

　　“实现经济发展方式”的转变，早在第九个五年计划时期就提出来了，但至今陕西经济发展方式仍未发生根本转变，仍是粗放式经营。杨永善认为，究其原因来看，很重要一点是干部的思想还停留在计划经济阶段，处处表现了强烈的“计划经济现象”，嘴上喊的是重效益轻速度、重质量轻数量、重内涵轻外延，但实际上执行的往往是相反的，结果是放松了致力于技术创新和提高效益的努力，制约了我省经济发展。 华商报记者 韩博强 王联虎

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