央视《焦点访谈》:新村为何要拆迁

　　央视《焦点访谈》7月24日播出节目“新村为何要拆迁”，以下为节目实录：

　　演播室主持人 侯丰：

　　大家好，云南省昆明市的宏仁新村是一个新农村住宅小区，总共有502栋崭新的楼房。它是村民们和村集体历时5年、投入3亿多元资金建起来的。但是前不久这个刚刚建起来的新村，突然接到通知，说要被拆掉，这事出何因呢？

　　解说：

　　走进昆明市官渡区矣六街道的宏仁新村，一排排整齐美观的新楼房矗立在道路两旁，宽阔平整的水泥路面，加上路灯、绿化、小区广场等配套设施，看起来这是一个刚刚建成的新农村住宅小区。

　　记者 黄剑：

　　这是你们家是吧？

　　李雄 宏仁村村民：

　　嗯。

　　记者：

　　一共几层楼？

　　李雄：

　　六层半。

　　记者：

　　六层半。

　　李雄：

　　嗯。

　　记者：

　　这房子都是刚做起来的？

　　李雄：

　　我们家搬过来半年多一点。

　　记者：

　　做这房子，你们家花了多少钱？

　　李雄：

　　将近花了80多万块钱。

　　解说：

　　宏仁新村总共有502栋新楼房，都是村民们各家各户出资建起来的。最近几年，随着城市的发展，宏仁村的耕地都被征用了，为了建新村，村民们把多年的积蓄和征地补偿款都投了进去。新村不仅外观漂亮，而且铺设的都是地下管网，配套的通讯、网络、治安监控等设施也一应俱全。

　　记者：

　　这是电话线。

　　李雄：

　　电话线、电脑线、网线都有，搬进新村，日子就好过了。

　　解说：

　　许多村民都说，能搬进这样的新村，曾经是他们做梦都想不到的事情。宏仁村地处昆明市的城郊结合部，过去村里房屋老旧，环境脏乱，火灾、治安等隐患突出。为了改变村里的面貌，2005年底，宏仁村开始进行旧城改造，这才在老村边上建起了宏仁新村。

　　莫正才 宏仁村村民：

　　市规划局买了图纸，大概十多万元。买了图纸以后，把新农村的规划就设计在这上面了。

　　记者：

　　也就是说，经过了规划和土地部门批准的这么一个建设的图纸。

　　莫正才：

　　对，房屋的建设就根据这个。

　　记者：

　　这个是？

　　莫正才：

　　协议书。

　　记者：

　　村民小组2005年新批建房管理协议，这就是建宏仁新村的时候，当时的统一要求是吗？

　　莫正才：

　　对。

　　解说：

　　新村建设的图纸由官渡区地政综合服务中心出具。村集体与每户建房村民都签订了统一的建房管理协议。这份协议上说，按照新昆明建设总体规划布局的要求，高标准、高质量地进行新村建设，整个宏仁新村的建设历时五年，村民和村集体投入的建设资金达到3亿多元。

　　李祥 宏仁村村民：

　　这个房子连续建了五年才基本建完，到今年前几天，才把这个绿化带、监控器、音箱等等才搞好。

　　解说：

　　村民们高高兴兴地搬进了新村。但是，一个让他们怎么也想不到的事情突然发生了。

　　今年四月底，一纸拆迁公告贴到了村里，宏仁片区要进行城中村改造，宏仁新村被列入了拆迁改造的范围，502栋新楼房将要全部被拆除。

　　唐跃东 云南省昆明市官渡区矣六街道办事处工委书记：

　　整个这个宏仁片区的城中村改造，就是为了提升我们宏仁老百姓的生活环境，提升他的生活品质，消除治安和安全方面的一些隐患。

　　解说：

　　那么什么是城中村改造呢？在昆明市政府网站上我们看到这样的表述：随着城市的发展，一些村庄被城区覆盖了，对一些房屋老旧、环境脏乱、治安安全隐患突出的村庄进行拆迁改造，就是城中村改造。按理说这是件好事。但是要把宏仁新村拆掉，许多村民就难以理解了。

　　李祥：

　　那么好的房子，现在要把我们的拆掉，谁都看了都心痛。我们这个新村刚刚才改造过来，为什么还要改造？这个新村我们总投资是3亿元之多，为什么还要改造？

　　郭秀英 宏仁村村民：

　　如果把我们的房子拆了，我们没房子，我们去哪里住，我们就是拿两个钱，儿子娶媳妇去哪里娶。

　　解说：

　　城中村改造的主要目的是帮助村民改善居住条件，而宏仁新村是一个刚刚建成的新农村住宅小区，一些配套设施甚至比商品房小区还要好，拆掉这样的新村无疑是一个巨大的浪费。由于城中村改造的主体是村民的自有住房，为村民做好事当然应该征得村民的同意，昆明市政府也规定，城中村改造必须坚持村民自愿的原则。