西安晚报讯 (记者俞刚 实习生葛莹) 今后10年，我省发展的总体目标按两个阶段规划：2015年经济总量比2010年翻一番，人均生产总值赶上全国平均水平;到2020年，我省生产总值再翻一番，建成西部强省，实现全面小康目标。“十二五”期间，我省将鼓励有条件的农村居民进城落户，力争2015年末转移600万农民。

　　服务业

　　将占经济总量的四成

　　日前记者从省政府获悉，西部大开发10年来，我省综合经济实力显著提高，各方面取得突破性发展。今后10年要实现总体目标，首先要着力于构建现代产业体系，转变发展方式，从初步形成特色优势产业体系到基本形成现代产业优势，既是新一轮西部大开发的主要任务，也是我省经济发展上台阶的关键。

　　目前，我省正按照中央的部署，发挥资源优势，调整经济结构，形成了以陕北能源化工基地、渭北能源接续区和陕南新型材料基地为依托，能源化工、有色冶金等特色优势产业不断壮大的现代产业体系。

　　在稳固工业的同时，我省的旅游、文化、会展、物流、金融等产业也在迅猛发展，据专家预测,5年后我省服务业的增长速度将超过工业的增长速度，并可占到全省经济总量的40%以上。

　　民营经济

　　占经济总量的55%以上

　　我省要建西部强省，必须形成省内区域协调发展的新格局，注重培育新的增长极。目前，我省正在促进关中、陕北、陕南优势互补、联动发展，并根据“一高地四基地”的战略定位，以建设大西安、辐射大关中、带动大西北为目标，培育壮大特色产业，加强基础设施建设，使关中继续保持率先发展态势。

　　推动陕北持续跨越发展和陕南突破发展。在发展过程中，我省将积极支持民间资本进入资源开发、基础设施、公益事业、金融等领域，力争5年内使我省民营经济占经济总量的55%以上。

　　城镇化

　　力争600万农民进城落户

　　当前，城镇化水平较低已成为我省经济社会发展的一个制约性因素，如何改变这一现象?专家分析，要抓好关中城乡一体化发展，以点串线，以线带面，形成以大中城市为支撑、辐射县镇的城市化新格局。

　　通过延安城乡统筹发展的率先突破，积累经验，建成革命老区城乡一体化的新示范。积极采取宅基地换保障性住房、承包地换社会保障等措施,鼓励有条件的农村居民进城落户，“十二五”末力争转移600万农民。

　　在今后10年，我省还将大幅度增加对民生工程的投入，重点做好教育公平、医疗均等、就业充分、保障完善等工作，力争“十二五”末我省公共服务水平超过全国平均水平，让广大群众生活得更有尊严。