老年人需要怎样的养老方式
据统计,截至2008年底,西安市有常住人口837万,60岁以上老龄人口124.21万,老龄人口占人口总数的14.83%,超过了全国12%的平均水平。
14.83%,接近北京市15%的比例。西安空巢家庭占老年人家庭总数的57.2%,高于全国56.1%的平均水平。
专家预测:再过10年,西安的人口老龄化水平将达到17%;再过20年,即到2040年,这个比例将达30%,也就是说,每3~4人中,就有一位老人。
西安市城镇人口老龄化、高龄化的趋势较为严峻。目前,西安市的老龄人口中,大约有一半常住农村,一半常住城市。老人究竟想要怎样的养老服务?老人自己最有发言权。
去年4月至6月的两个月内,西安市对2009年的老龄工作进行调查研究,形成了3份调研报告,《西安市城市老年人居家养老状况调研报告》是其中的一份。
此次调查,由西安市老龄委副主任、市老龄办主任、市民政局副局长李改草担任组长,市政府参事室参事、市老年学会会长韩建绪,以及市社科院副研究员赵银侠共同担任副组长,组织老龄委的领导和工作人员、西北大学的25名大学生,深入西安的13个区县,调查了161个行政村和社区,通过问卷调查、个案访谈、召开座谈会等形式,对城市老年人居家养老服务进行系统调研。
在对“西安市城市居家养老服务的需求”进行调查时,调研人员发现,老年人喜欢的养老方式依次为:愿意与子女(孙子女)一起生活、由子女(孙子女)提供养老生活照料-愿意住养老机构、由社会机构提供养老服务-愿意由社区或社会服务机构提供生活照料方面的服务-愿意请保姆照料生活。
调查显示,城市老年人中有三分之一具有较强烈的社会化养老服务需求,全体老人的比例更高一些,他们更希望“居家养老”,即住在家里,有人上门服务;希望养老机构就开在社区里,上门服务的人员经过专业培训;希望去社区医疗机构看病,就近看病,方便看病;希望建设多层次、广覆盖的老年人活动室和活动中心,开展丰富的文体活动,比如表演、歌唱、老年人运动比赛、组织国内旅游等;能够有人聊天解闷,得到心理慰藉。其中,在社会服务内容方面,老年人希望社区、社会服务机构提供的服务项目依次为:医疗保健服务-做饭、打扫卫生、洗衣-聊天解闷;康复护理。
与这些数据显示的情况相对应,西安的现实情况与其他城市相比是怎样的呢?
调查显示:上海市在2001年就初步建起了社区居家服务体系,北京市在2004年启动了社区居家养老服务试点。2006年,宁波、南京、青岛、南昌等市先后推出各具特色的居家养老模式。与这些城市相比,西安在这些方面滞后上海10年,滞后北京5年,滞后其他同类城市2~3年。
其次,社区为老服务意识淡薄。经过20年发展,西安现在共建起了588个社区,70%的社区有了办公用房,碑林、新城等区还建立起了社区服务综合信息呼叫中心。但是,有组织、上规模、能稳定开展居家养老服务的社区,目前只有20多个,仅占西安社区总数的3%。即使是入住率较高的文艺路街道办星光老年公寓,现在也只接收生活可以自理的老人,生活不能自理者,目前还不接收。
西安养老,路还很长。
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