规划局定性违法建筑

　　世家星城业委会认为不妥

　　8月10日，本报报道了世家星城业主委员会临街建起二层楼，被规划部门认定为违法建筑要求拆除，当天，雁塔区城管执法局下发通告，要求8月13日之前必须拆除。对此，业委会认为，他们是依照《陕西省物业管理条例》赋予的权利为业主办实事，市规划局定性违法建筑并不妥当。

　　8月11日上午，世家星城业主委员会樊主任告诉记者，盖楼占用的土地之前是一片空地，属于小区用地，应该算是小区业主的公摊部分，根本就不是规划绿化带，“房子虽然紧邻绿化带，但并没有占用绿化带用地。”他说，没盖房前，这里虽有围墙但比较低，小偷多次翻墙进入小区。为了小区安全，才决定建这个二层临时建筑，建成后计划作为小区的“老年之家”，服务小区的业主。“业委会不是为个人谋私利，盖楼的费用也是业主集资的，将来收益归业主所有。”樊主任说，盖楼的事情给街道办和区政府都汇报过，他认为，规划局定性的违法建筑并不妥，“我们有可能通过行政复议的方式，推翻规划局的结论。”

　　业委会

　　我们盖的楼不是违法建筑

　　之前，市规划局雁塔分局依据《城乡规划法》，认定世家星城业主委员会修建的这栋二层楼是违法建筑。市规划局还向雁塔区政府转送了《违法建筑拆除转办函》。8月10日，本报报道之后，雁塔区城管执法局下发通告，要求世家星城业主委员会在8月13日之前自行拆除这栋两层小楼，截至昨日，这栋二层小楼并没有被拆除。

　　世家星城业主委员会樊主任认为，依据《陕西省物业管理条例》第十五条第6款，业主大会有权“改建、重建建筑物及其附属设施”。他说，盖楼以前召集楼长开会，30多位楼长代表业主签字，全部同意修建，这个意见征询表也送规划局了。问起有没有审批手续，樊主任说，“这栋楼属于临时建筑，不需要审批手续。”

　　规划部门

　　违法建筑要自行拆除

　　律 师

　　无审批手续是违法建筑

　　陕西长泰律师事务所毛家兴认为，《规划法》和《陕西省物业管理条例》并不冲突。他说，《陕西省物业管理条例》第十五条第6款确实规定，业主大会决定“改建、重建建筑物及其附属设施”，这个前提是“业主大会”决定，而不是“业主委员会”决定。另外，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意”，还必须向规划局等政府部门申报“改建、重建”审批手续才能施工，没有审批手续擅自施工也是违法建筑。记者张志杰 实习生侯博

　　规定：须业主大会决定

　　世家星城二期49号,业主委员会在业主门前盖起二层楼的事件，业主认为依据 《物权法》侵犯了自己的合法权益，西安市规划局认定该建筑违反了 《中华人民共和国城乡规划法》(以下简称《规划法》)是违法建筑，而世家星城业主委员会认为其是依照《陕西省物业管理条例》(以下简称《条例》)为业主办实事，究竟孰是孰非?【详细】

　　事件回顾：世家星城业委会业主门前盖楼 政府查处5次仍施工

　　“业主委员会本来是为业主服务的，却业主门前违法建起了二层小楼，谁来替我这个业主维权啊?”在西安市东仪路上的世家星城购买门面房的业主张先生遇到了烦心事，自己的门前竟然被业主委员会盖起了两层楼房，虽经多次投诉、举报，西安市规划局雁塔分局也前往查处过5次，业主也找过雁塔区政府仍然没有能够阻挡二层违法小楼的施工，目前这个两层6间的楼房已经竣工。【详细】