题记
近日，国家知识产权局下发通知，确定西安高新区等6个园区为国家知识产权示范园区。
此次评选经过一年的示范培育，培育期满，经国家局评定，才被列为示范园区。国家知识产权局将对示范园区工作进行业务指导和跟踪管理，每3年对示范园区工作复核一次。也希望各园区管委会精心制定工作规划，健全工作机制，制定工作措施，完善保障体系，确保各项工作目标和任务圆满完成，有效发挥知识产权在促进园区经济社会发展与提升区域竞争力中的重要作用。
在国家知识产权示范园区建设指导意见中提到，西安高新区产业聚集效应显著，电子信息企业及软件等服务业增长迅速，在推动技术创新、发展具有自主知识产权的高新技术产业方面形成了自己的优势和特色;形成专利、商标和版权三位一体的知识产权管理、保护和服务体系;创新基础较好，企业知识产权创造能力较强，拥有有效专利的企业比例较高;知识产权政务环境优越，形成了完善的知识产权工作体系，工作经费有保障，并且建立了较为健全知识产权运用机制。
自主创新体系：
与产业链紧密衔接
不掌握自主知识产权，就谈不上真正的自主创新。而核心专利是自主创新的脊梁，一项核心专利可以成就一个企业，形成一个产业。 ———宋柳平
西安高新区结合建设世界一流科技园区的目标，进一步推动西安高新区知识产权工作，以重点促进知识产权应用转化为突破，建设国家知识产权示范园区，并制定了《西安高新区国家知识产权示范培育工作方案》。
方案中提出，要深入实施《国家知识产权战略纲要》，按照自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，以发展壮大高新技术产业、提升技术创新能力、增强辐射带动功能、培育引领新兴业态、优化园区发展环境为重点，以强化西安高新区知识产权管理、保护、服务、应用四大体系为发展路径，全面提高园区自主创新能力和引进消化吸收再创新能力，切实提升园区科技成果的产业化水平，进而推动园区科技、经济、社会的和谐健康发展，使西安高新区成为创新特色鲜明的世界一流科技园区。
为了建立一套有效的知识产权管理体制，营造良好的知识产权文化，从制度和机制上保证和促进高新区知识产权的申请量和授权量持续、稳定增长;进一步优化知识产权保护环境，加大行政执法力度，遏制知识产权违法犯罪行为，使西安高新区成为知识产权保护高地;进一步探索知识产权的实施转化机制，形成以自主知识产权为主导的高新技术产业发展的新格局。高新区在深化产业发展的基础上，采取政策引导、平台促进、重点扶持、辐射带动等手段，构建一个与产业链紧密衔接的自主创新体系。园区知识产权申请量增长20%以上，发明专利申请量占申请总量的比重达到40%以上，境外专利申请量显著增长，商标注册和软件著作权登记量明显提升，驰名商标、著名商标有新的突破。
自主创新环境：管理体系三位一体知识产权是一种文化。我们知道，建立一种文化不是在短时间内就能完成的。 ———英戈·科贝尔
高新区加强了知识产权管理体系建设来提升园区自主创新能力。通过进一步构建支撑世界一流科技园区建设的三位一体知识产权管理体系，修订符合企业发展知识产权的扶持政策，培育自主创新品牌。改革科技计划管理体系，科技计划要以获得自主知识产权作为项目主要目标之一，把知识产权保护和管理制度作为评审项目承担单位资格的主要指标之一。认定与评价企业技术中心、工程中心时，将知识产权的数量、质量、实施效益和管理制度建设等作为重要指标和条件。继续完善高新区知识产权工作网络和工作体系，建立园区知识产权工作站，拓展知识产权服务功能，增加与园区企业的沟通联系，营造良好的自主创新环境。重点培育拥有自主知识产权的企业，帮助其建立知识产权管理机构，并对管理人员开展业务知识培训，不断提高其整体素质和管理水平。
高新区通过加强知识产权保护体系建设，为自主创新保驾护航。通过宣传营造知识产权文化氛围，推进园区知识产权普及工作，将日常宣传与集中宣传相结合，通过大型广告牌、新闻媒体、网站知识产权专栏、“4·26”世界知识产权日等多种形式宣传园区知识产权动态及保护信息，进一步提高园区知识产权保护意识，加快发展尊重知识、崇尚创新、诚信守法的知识产权文化，努力营造保护、运用知识产权的良好氛围与基础条件。
高新区还启动了知识产权法律援助行动。关注企业知识产权维权手段与维权效果，通过知识产权法律援助中心打造和谐稳定的知识产权环境，加强对国际知识产权制度及规则研究，建立快速反应、协同运作的涉外知识产权纠纷应对机制，成立知识产权援助志愿团，重点对中小企业和涉外知识产权纠纷给予援助。建立知识产权联席会议制度，应对知识产权的纠纷案件。
在建立双层知识产权预警机制方面，采取区内企事业单位请求和重大情况通报原则，设立窗口，受理案件，引导、帮助园区内的高新技术企业、科研院所、高等院校等创新主体有效获得和运用知识产权信息，在此基础上引导区内企事业单位建立各自内部的知识产权预警机制。通过双层预警将可能出现的知识产权制约问题预先提出，并在实施前解决，提高知识产权保护的前瞻性和预防性，避免被动、减少损失。
在加强执法队伍建设方面，建立健全了行政执法长效机制。明确西安高新区辖区内知识产权行政执法权，派专人参加知识产权行政执法资格培训，完善行政执法的基本条件。联系工商、公安、质检等部门进行联合执法，遏制高新区侵犯知识产权的犯罪活动。对于区内的中小科技企业，通过召开专题培训班、案情通报、分析犯罪活动规律特点等方式，帮助企业严密防范侵犯知识产权犯罪活动，提高企业保护知识产权的意识。
自主创新能力：
构筑自己的技术标准所有权原则上是永恒的，随着物的产生与毁灭而产生与终止。但是，知识产权却有时间限制。一定对象的产权在每一瞬息时间只能属于一个(或一定范围的人—共有财产)，使用知识产品的权利则不限人数，因为它可以无限地再生。
———(比利时)皮卡弟
在创建国家知识产权示范园区的过程中，高新区通过健全知识产权服务体系，为企业振动知识产权之翼。
其中，实施的重点企业培育计划，有效提升了区域知识产权保护水平。高新区通过组织知识产权服务小分队有针对性地对重点企业开展知识产权专项服务，在重点产业领域开展知识产权清“零”活动。在人才培训、知识产权战略制定与实施、专利申请、专利技术实施、专利文献的检索和利用、专利纠纷的解决等方面进行指导。帮助其加强对知识产权的管理、保护和应用，充分发挥企业作为技术创新主体的作用，把知识产权工作切实纳入企业研发、生产、经营的全过程。
通过统筹知识产权服务资源，构建科技产业服务体系。如加强西安高新区一站式知识产权服务大厅建设，提供一定的优惠政策，吸引优秀的知识产权服务机构进驻大厅为企业提供高品质的知识产权服务。支持知识产权服务机构快速发展，重点培育涉外代理机构，提升涉外知识产权服务能力，与服务机构签订诚信服务协议，鼓励强强联合，深化服务能力，使之成为推动高新区知识产权事业发展的重要力量。
此外，着力加强西安高新区知识产权信息化建设，动态掌握高新区所拥有的知识产权的分布及变化，摸清园区产业发展的优势及产业化情况，提供有关数据和数据的分析，为高新区知识产权重大决策提供依据。开发符合西安高新区主导产业、重点行业的分类专利信息数据库及其应用分析系统，并逐步形成相应的服务网络，为企业提供高效的专利信息服务。推动园区企业建立相关的专利信息数据库，提升企业对知识产权信息的深度利用能力。
高新区还建立了长效培训机制，通过国际知识产权研讨会、知识产权模拟法庭、企业三层(决策层、管理层、技术层)知识产权培训等形式，逐步培养一批懂技术、懂管理和熟悉知识产权法律事务的复合型人才，提高园区知识产权工作人员的整体水平。发挥园区自身优势，扩大知识产权国际交流合作，与国外建立知识产权工作联系，通过合作研究、考察培训等形式在知识产权研究、教育、培训、宣传、保护等方面开展交流与合作。
如今，高新区通过提高知识产权成果应用能力，为园区经济发展灿烂扬帆。无论是建立知识产权展示转化平台，搭建产学研交流与合作的桥梁，还是积极探索拥有自主知识产权的科技成果的出资、入股和融资问题，亦或是完善西安高新区科技成果交易市场，使之成为高等院校、科研机构、企业沟通和联系的桥梁，都积极推动了知识产权商业化、产业化，使知识产权在经济发展过程中发挥重要作用，推动了自主创新成果与知识产权的运用，从而推动高新区的经济发展，也使知识产权特别是专利作为无形资产的价值得到更多的确认，使知识产权成为我区创新能力提高和经济可持续发展的可靠保障。
作者：文/图记者王晶
