创新理念
功能集成建国际内陆港
西安作为“不沿海、不沿江、不沿边”的内陆城市，长期以来经济外向度低、开放型经济发展相对滞后。在改革开放前30年中，与广袤的内陆地区一同成为发展的第二阶梯。但与此同时，西安市地处新欧亚大陆桥、丝绸之路经济带的重要节点，在国家实施向西开放战略以及与欧亚各国的经济贸易往来中，联通东西、贯穿欧亚的交通物流条件最为便利，具有发展外向型经济的条件和基础。
为破除外向型经济发展瓶颈，西安市政府设立西安国际港务区，依托西安综合保税区、西安铁路集装箱中心站、西安公路港三个支撑平台，进行科学规划，不断完善功能，初步形成了完善的港口功能体系，建成了国内第一座国际内陆港，将原本处于改革开放第二阶梯的陕西推向了改革开放的最前沿，成为内陆开放的先行者，给内陆城市西安增添了一个与世界对话的窗口和平台。
西安国际港务区通过功能集成，创造了独特的“内陆港模式”，探索出了一条内陆开放的新道路。西安国际内陆港的核心理念为解放思想、开拓创新，变惯常的“由外到内、单点联系”，即沿海港口在内陆城市设立办事处，单对单联系为“由内到外、联通多港”，是内陆地区主动探索开放之路的有效尝试；其基础为将港口功能内移，通过多式联运、信息技术手段功能叠加，相当于将沿海港口搬到了西安，形成公、铁、海、空运输的无缝对接，如综合保税区与铁路集装箱中心站，这两者并非西安独有，但在大部分城市两者都相距数十公里，而这两者在西安仅有一路之隔,有效形成功能叠加和集成，节约了物流的时间、成本，大大提高了物流效率；其保障为港港联动，通过主动与青岛港、天津港、霍尔果斯口岸等沿海港口和沿边口岸的合作，构筑联通全国、沟通世界的大物流格局，加快通关速度，深度参与世界经济，进而促进内陆商贸发展和开放程度。
