图为西安市长安区民政局婚姻登记处内景
记者调查：登记处不会按发号多少办理
8月18日上午9时，央视网记者来到长安区民政局婚姻登记处。在二楼楼道，结婚登记处和离婚登记处两个办公室门前挤满了前来登记的群众。
记者发现，在结婚登记处办公室内，有4个窗口可供群众排队办理，办公室内还放置有两排座椅供办事群众休息等待。而一墙之隔的离婚登记处的办公室面积则要小得多，办公室内只有一个窗口，室内一张桌子上，一对正在办理手续的夫妻正在填表。在办公室外，则有3对已经领了号的夫妻正在等待。
登记处工作人员王静告诉央视网记者，长安区民政局婚姻登记处是民政部评定的全国3A级婚姻登记机关，根据规定只开设有一个离婚登记窗口。这种情况下，平均一对办理时间在半个小时到40分钟左右，有时候碰到老人离婚，时间会超过一个小时，最多一天只能办理十五、六对离婚登记。
王静介绍说，很多人来等了一天，结果等到下班了也没排到。“我们平时一天就是10-15对，就发10-15个号，对后面来的群众说要不明天来，当天可能办不了，也是节省群众的时间。如果我们手头的号办完了还没下班，后面来的没号的群众我们照样办。”王静说。
“不发号吧，来的早的、迟的都坐着等，都到下班时间了，你说给办不办？让谁回去都不合适，发号吧，又弄的说你是限号。”对媒体的报道，王静觉得很委屈。
“一些媒体用引号说这个‘限号’，的确抓住了网民的眼球，但是对我们的工作，影响非常大。”登记处主任蔺文辉也十分无奈。
民政局回应：不是“限号”而是“排号”
8月18日上午一上班，蔺文辉就赶去民政局开会，回到登记处后，一波接一波的记者赶来，中间还接受了两个电话采访。他对央视网记者说：“我们在这里办公不可能不懂法，是‘排号’，绝对不是‘限号’。”舆论压力之下，他不断的向各媒体记者强调，长安区的离婚率没有那么高。
蔺文辉向央视网记者介绍了排号这一措施的初衷。到婚姻登记处上班后，他发现，离婚来的人情绪、语气，沟通方式比较激动浮躁，会经常为了抢在前面办理与他人发生争执，婚姻登记处为此甚至报警。“一些群众等了一天也没等到，白等了一天，就反问我们能不能想个办法，不要再让他们等。最后，我们就借鉴银行和医院倡导文明秩序的经验，节省当事人的时间，实行了初审后的排号方式。”蔺文辉说：“在这个过程中我们咨询了一些专家，从心理学的角度，排号这个方法有个好处，就是当事人在等待的过程中，能够冷静下来，拿到号之前是浮躁的，拿到号后就冷静下来。我们就经常遇到这种情况，因为双方都冷静下来了，最后也就没来办理离婚。”
在蔺文辉看来，婚姻登记机构绝不是一个冷冰冰的登记机构。他说：“婚姻登记和离婚登记无论是对于当事人还是我们来说都意义重大。我们这个工作不是说每年登记了多少人，一堆数字，如何从婚姻家庭出发做好延伸服务，为当事人的婚姻家庭提供一个保驾护航的作用，这才是婚姻登记一个深层次的意义。” （ 央视网记者 王甲铸 ）
