城中村改造拆迁 葛七宝变身“董事长”
在北辰村,一些村民认为,村子有了如今的大发展,应归功于葛七宝;但在有的人看来,北辰村真正得到发展的主要原因还是沾了浐灞生态区开发的光。
2004年9月,浐灞生态区成立,规划总面积129平方公里。毗邻浐灞生态区的北辰村,按规划是生态区的重要组成部分,首当其冲面临城中村改造。
冯启宝记得,当时村里不少人不愿意“改造”,担心以种桃为主的北辰村,会成为一座失去耕地的村庄。
数年后,葛七宝在接受媒体采访时说,当时他也很为难,但“通过调查,深思熟虑,紧紧抓住西安市政府推进城市化进程、实施城乡一体化建设这一千载难逢的机遇,确定了北辰村必须进行城中村改造,培养新增值空间的选择”。
2005年5月10日经村两委会讨论,按照有关城中村改造要求和规定,葛七宝成为北辰村城中村改造发展有限公司法人代表、董事长。
贫困村成了“小康村”葛七宝获得大量荣誉
值得一提的是,葛七宝并没有将拆迁款全部发到村民手中,而是要求统一拆迁、统一规划、统一管理,将村民部分拆迁款集中起来,作为未来开发的启动资金。此后,北辰村创办了物流公司、物业公司,建设创业场所,安排本村及邻村村民就业。就这样,一个以北辰为中心辐射范围达3公里的集住宅、商场、大型批发市场、文化、娱乐于一体的新型社区建成了。
与此同时,西安市三环路修建,第五污水处理厂、辛王路工程建设等众多市政项目相继落户北辰村。北辰村很快有钱了,村上投资300万元建农贸市场,吸引200多名商户入驻。2012年,又集资1000万元建成了北辰物流中心,每天货物吞吐量达到2000吨,成为北郊大型的物流公司。
2010年,北辰村村民人均收入达到1.5万元,一跃跻身全国小康村。
知情者透露,除了一些公共设施外,北辰村利用当地建设中产生的土方挣了不少钱,有的村民家开始做起了拉土车的生意,但具体赢利多少,只有行内人知晓。在北辰村富裕的同时,葛七宝也收获了大量荣誉:连续两届未央区人大代表,多次获评为“优秀党支部书记”、“优秀共产党员”,2012年9月,葛七宝被授予陕西省“十大优秀村官”。
“之前有很多人举报他都遭到了报复”
葛七宝上任后,搞好了村里的经济,但与此同时,各类对葛七宝的上访、举报也多了起来。
随意在网上搜索“葛七宝”,一些举报葛七宝的网帖纷纷跳出。
多日来,面对华商报记者的采访,很多村民不愿多说,也有人担心,“葛七宝这人,很霸道,村里人都得听他的。谁敢不执行他的想法,给他找事,他就叫人先恐吓,再不听话就动手打,之前有很多人举报他,都遭到了报复”。
有村民反映,北辰村之前有很多设施都以“禹辰”命名,比如物流中心、综合市场、幼儿园……“村里人肯定不满啊,都是公共设施,干吗要叫他儿子的名字。后来不知道为什么,名字又悄悄改了。”
有村民反映,葛七宝担任村支书及区人大代表以来,开北辰物流公司,开发小产权房,成立开发公司,但不顾村民组织法和农村财务管理法,十余年来,一直未公布财务状况。
2005年,北辰村城中村改造后形成9个小区,但仍属北辰村管理,部分社区原址上盖起了多个“小产权房群”,销售很好。目前北辰第一、第二、第三社区,天然气管道已经安装好。
认识葛七宝的人都知道,他喜欢穿西服,打领带。在北辰村,到处贴着葛七宝的照片、简介与各类标语。在村委会办公区的过道里,张贴着两则葛氏语录:“自己不会富,不能当干部;只顾自己富,不配当干部;带领大家富,才是好干部”“北辰就是咱们的家,发展经济没麻达”。
“他有时爱搞点个人崇拜。”受访的多名村民说,“当个书记就说一不二,大权独揽,独断专行”。
编辑:白玫
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