不要过度解读“一定要生两个”

　　随着各地“两会”陆续闭幕，媒体开始梳理大家共同关心的那些事。有媒体发现，多地代表委员呼吁放开二孩政策。其中，上海卫计委官员希望符合二孩生育政策的家庭多多生育，原广东省计生委主任张枫则建议“奖一、放二、禁三”，河南也有人提出了和广东类似的方案。这其间，山西政协常委、山西省卫计委副主任梅志强的建议无疑“走得更远”，影响更大。

　　1月29日，署名“政协常委梅志强”的《调整人口结构比控制人口数量更重要》的文章就挂在了人民网山西频道，文章先道出急剧控制人口数量带来的四个必然结果，继而指出“调整人口结构是计划生育工作的当务之急”。当然，这些道理众所周知，独具新意之处在文章结尾：“为了中华民族的兴旺发达，为了我们和我们子孙后代的幸福，应尽早重视人口的结构调整，从政策和机制上让我们的子女生育两个孩子，而且一定要生下两个孩子。”这里的“一定要生下两个孩子”，成为各地两会上有关人口政策的建议中最具震撼力的表达，被解读为“用政策要求夫妇生两个孩子”，更有人认为是“强制每对夫妇生两个孩子”，自然引发了争议。

　　其实，这本来是10多天前的旧闻，现在被重新打捞上来，反而成了极具吸引眼球的新闻。有人说，生育是公民的基本权利，放开政策是不是得尊重生育者的本意？也有人说，这是变相的计划生育，区别只在于，以前是“只生一个好”，现在是“一定要生下两个孩子”。“一定要生下两个孩子”是否完全等同于“强制生育”，或者说，这是不是梅志强的本意，梅志强尚无回应。

　　如今，“单独二孩”政策放开一年了，面对普遍“想生不敢生”的新常态，相关部门可谓看在眼里，急在心里。不难发现，各地两会上有关二孩政策的言论，不乏出自卫计委官员之口，只是口径、尺度略微不同。某种意义上，这与民间那些期待全面放开二孩的呼声不谋而合。

　　要不要全面放开二孩政策，已然进入了严肃的议政论政的公共平台，但是，当我们还在纠结于政策本身之时，也要看到，对于人口生育更为直接或深远的影响，政策已经不是绝对因素，“单独二孩”实施一年来并未出现预言中的井喷，就是直观的体现。某种意义上，这是一次试验，它说明，人口形势确与计生政策有关，但政策对于人口形势的影响明显不是绝对的。正如上海市卫计委家庭发展处处长樊华分析的那样，“这与养育孩子的成本大及女性事业发展有关”。

　　所以，没必要揪着梅志强的一句话不放，当然，即便他说错了，也要允许说错话。不过，若干年之后，这句“雷语”或许会因为获得了广泛关注，反倒可能促成“二孩”的一次公共讨论，这就足矣。毕竟，梅志强不是决策者，但他把一个公众关注的议题抛给了决策者和公众，现实的人口形势和政策很需要有价值有意义的讨论和辩论。

编辑：曹静