十二届全国人大三次会议昨闭幕 立法法三审通过

　　昨日，第十二届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂举行闭幕会。这是代表在会上表决 新华社记者 庞兴雷 摄

　　华商报讯（特派北京记者 陈琳孙洪伟）随着《立法法》修正案草案三审稿昨日通过全国人大表决，两会期间历经波折的税率法定原则条款终于尘埃落定。今后，税种的设立、税率的确定等都只能通过法律确定，国家行政机关制定税收政策时不能再“任性”。

　　十二届全国人大三次会议昨日上午闭幕。闭幕会由大会主席团常务主席、执行主席、全国人大常委会委员长张德江主持。习近平、李克强、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽和大会主席团成员在主席台就座。

　　会议经表决，通过了关于政府工作报告、关于2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划、关于2014年中央和地方预算执行情况与2015年中央和地方预算、关于全国人大常委会工作报告、关于最高人民法院工作报告、关于最高人民检察院工作报告的6个决议。

　　会议经表决，通过了关于修改立法法的决定和关于确认全国人大常委会接受陈吉宁、陈豪辞去全国人大常委会委员职务的请求的决定。

　　昨日获得通过的《立法法》修正案三审稿，支持率高达96%。其中在修正案“最终版”的第八条中明确规定为：“税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度。”恢复了被删除的“税率”，这意味着税收法定原则具备了法律依据，税率法定有了上位法支持。全国人大法律委委员、清华大学法学院副院长周光权对此评价说：“这是对代表意见的尊重，反映了人民的心声。”

　　在陕全国人大代表离京回陕

　　华商报讯（特派北京记者 陈琳 孙洪伟）十二届全国人大三次会议昨日闭幕后，在陕全国人大代表一行从北京乘坐高铁返回陕西。

　　此次全国人代会会期10天半，陕西代表团代表共70人（含中央推荐5名），请假1人，实际出席会议69人。两会期间，我省代表共提交15件议案，全部立案；累计提交151件建议，其中包括以中央政府名义清明公祭黄帝陵，设丝绸之路经济带（陕西）自由贸易区等。

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　　政府工作报告的反对票最少

　　在6项表决中，政府工作报告的反对票最少。与去年相比，赞成票少了35票，反对票和弃权票分别多了3票和1票。总体来看，起伏不大。

　　今年，政府工作报告，篇幅减少，但更加精简务实。“大道至简，有权不可任性”的表述，获得代表和媒体点赞，成为两会流行语。另外，报告用白话说改革方向，也让报告更易懂。

　　“两高”报告反对票创10年最低

　　过去10年来，“两高”报告反对票数一直居高不下，今年的大幅下降，显示过去一年最高法、最高检的工作得到了越来越多代表的认可。

　　今年“两高”报告审议中，有代表说，“两高”报告的“高反对票”，实质上反映了民众对司法改革的殷切希望。今年，报告满意度大幅提升，许多代表对司法领域的系列改革给予肯定。特别是报告中点名部分冤假错案及表态，也被代表认为“接地气”，赢得赞誉。

　　预决算报告 有代表抱怨看不懂

　　财政部的预决算报告获得304票反对票，成为反对票最多的一个报告。

　　此前，两会期间，经常有代表将该报告忽略，因为“看也看不懂”，有的在审议中，有意避开报告发言。另一方面，一些关心预算的代表，却抱怨“审议时间太短，没时间细细算账”。

　　今年两会对“国家账本”更重视，会中专门安排1天时间审议。另外，预算“解读”开始用漫画、图表解读，更为生动。不过，仍有一些代表抱怨看不懂。

　　全国人大代表、院士王梦恕就坦言，报告有些脱离实际，自己投了反对票。“如何管好钱袋子，能否把钱花到有用的地方”，部分代表有担忧，也是造成反对票增多的主要原因。华商报特派北京记者孙洪伟

　　陈吉宁、陈豪是依法请辞

　　陈吉宁是新任环保部部长，陈豪是云南省省长，他们为何要辞去全国人大常委会委员职务呢？其实，他们是依法辞职。根据规定，全国人大常委会的组成人员由全国人民代表大会从代表中选出。人大常委会组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务；如果担任上述职务，必须向人大常委会辞去常委会委员职务。这就不难理解陈吉宁、陈豪为何请辞全国人大常委会委员了。其实，早在他们上任之初就已请辞，这次是在人代会上确认。

　　据《新京报》

编辑：刘超