西安墓穴最低价1.2平方1万元 期限仅20年

对于普通市民感觉墓地价格过高的说法，陈亚光表示，公墓价格是经过物价局和民政局共同制定的，利润也有明确的规定。有的市民感觉价格高，是因为经营性公墓本身是盈利性质的，每年的人工费、管理费、维护费、材料费等成本都在上涨，因此，多年以来随着物价上涨，西安市墓地价格也只能跟着上涨。但是，不同位置、环境、面积的墓地价格区别大，最便宜的公益性墓地有的只有两三千元，经营性墓地最便宜的也有三四千元的。

墓地涨价纯粹是物价上涨引起的，和审批数量减少没有一点关系。陈亚光表示，西安市的墓园都是民政部门和当地村镇集体合办，各级民政部门直接管理，因此现在没有私人经营的墓园。陈亚光表示，和近年的死亡火葬人数相比，西安市的经营性公墓数量有20家，市场已经饱和。近十年以来，西安市已经不再审批经营性公墓，也就是说，经营性公墓的墓地数量在减少。这是因为，既然是经营性的公墓，就要保证发展、生存空间，如果审批建设过多，经营就会受到影响。墓园是特殊行业，不能轻易关门，因此要维持长期稳定经营，必须控制数量。

管制造成的稀缺

经营性公墓曾多次入选公众评出的“十大暴利行业”这一榜单，而且是名列前茅。“其实我们赚钱并不多。”西安一家墓园负责管理和销售经理高伟表示，“墓园早期的开发投入整体投资1.6亿元人民币，再加上日常的维护管理，以及经营税收的缴纳等等，各种支出都不是小数目。”墓园目前的体制是国有民营，资产和产权都是国家或者集体的，经营权承包给公司或个人，民政部门已经不再直接经营，但要接受民政部门的管理。

不过，殡葬行业的暴利是掩不住的。 以在港上市公司福寿园为例，该公司在国内提供殡葬服务，2014年全年业绩实现销售收入人民币7.951亿元，较2013年上升了30.0%;共计实现净利润人民币2.851亿元，较2013年上升了50.0%，净利润则同比增长38%到2.3亿人民币，毛利率维持于80.0%稳定水平。

西北大学经济管理学院管理学教授卢山冰表示，由于土地价格快速增长，导致与土地相关的商品价格也随之上涨。墓地的价格也随之上涨。但同时也应该看到，我国殡葬行业的市场化还处于一个初始发展阶段，目前政府主导下的殡葬服务单位，政府主导审批权，决定土地供应，能不能有资格进入这个行业，同时限定价格，殡葬业的不充分竞争的体制性导致价格只涨不降。要打破殡葬行业的暴利，应该逐步推行殡葬改革，打破殡葬行业的政府部门垄断经营，增加土地供给，引入企业市场竞争机制。

但也有学者表示，殡仪资源是一种需要由政府调控的有限资源，必须考虑公益性。企业具有逐利性，高价格是企业炒作出来的，殡葬服务完全交给企业行不通，要改革的是政府的监管方式，比如定期的成本、利润的公开、透明化。

华商记者 刘百稳

编辑：华商报供稿