定策季的部长们：财长楼继伟3月在忙啥？

　　中国财政部部长楼继伟在博鳌亚洲论坛2015年年会上发言 新华社记者 赵颖全 摄

　　    新华网北京4月7日电（记者 游苏杭）刚刚过去的3月，财政部部长楼继伟可谓是忙的不可开交。无论是月初的两会，还是随后的中国发展高层论坛，亦或是月底的博鳌亚洲论坛，都可以见到他的身影。

　　    “年内完成营改增”、“亚投行年内成立”这些均是楼继伟在过去的30天内所给出的承诺，个个掷地有声、铿锵有力。这一个个的“年内”在反映楼部长“实干”的同时，更是透露出其“担子”的沉重。

　　    今年是“十二五”规划实施的收官之年和全面深化改革的“关键之年”。随着财政改革的不断深入，一根根“硬骨头”也逐渐浮现出来，营改增当属其中一个。

　　    楼继伟曾在两会上坦诚，这个问题最令他伤脑筋。不过纵使“骨头”再“硬”，楼部长依旧给出了消灭它的期限——年内务必须完成。

　　    屈指一算，现在距离年末只剩不到8个月，然而生活服务业、金融业以及建筑业、房地产业这四大行业尚未完成营改增。这些行业改革“痛点”各不相同，要想在短短8个月时间里一一落实，其困难程度可想而知。

　　    不过，倘若改革如期完成，中国将在今年年底全面告别营业税，这将切实减轻小微企业负担，为实体经济带来巨大的支持。

　　    与营改增一样要在“年内完成”的，还有亚投行的正式成立。

　　    随着越来越多国家用实际行动投出他们的“信任票”，“拥抱”亚投行的国家已经覆盖五大洲。不过，光有成员自然不够，世人最为关切的，还是“亚投行”究竟何时正式成立。

　　    根据财政部给出的筹建“时间表”，距离年底亚投行开张运营，至少还需要一次谈判代表会议，然后争取年中完成章程谈判并签署，再经成员国批准生效，年底前正式成立。

　　    对于治理结构将如何，楼继伟表示，这些目前各方还在磋商之中，不过可以确定的是亚投行将设立理事会、董事会和管理层三层管理架构，并将建立有效的监督机制，确保决策的高效、公开和透明。

　　    既要完成营改增，还要筹备亚投行，看来楼部长这2015年可是有够忙的了。不过，咱们的财政部长要操心的可不止这些。

　　    这不，3月30日，财政部又发文，要将二手房营业税的免征门槛从5年更改为2年。这项“5改2”的政策对于老百姓来说无疑是好消息。既方便了改善型购房人群出售已有房屋，增加了二手房市场免税房源，同时又减轻了买房人的交易负担，促进二手房市场的活跃。

　　    完成营改增、成立亚投行、降低二手房营业税门槛……搞定这些后，部长可以松口气了么？恐怕不行。随着财税改革的深化，未来压在财政部长身上的担子势必愈发沉重。

　　    套用孙中山先生的一句话：“革命尚未成功，同志仍需努力”。

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编辑：秦一乔