新丝绸之路建设开始对接 白俄罗斯成进入欧盟最后一站

　　俄罗斯是习近平此行的第二站。习近平到访俄罗斯期间，中俄两国元首将商讨将中方丝绸之路经济带建设同俄方跨欧亚大通道建设、欧亚经济联盟发展相对接合作等重大事宜。

　　中国已经连续5年是俄罗斯第一大贸易伙伴，充分体现了双方经贸关系的互补性。2014年，中俄贸易额达到952.8亿美元，同比增长6.8%。今年，两国经贸合作有望保持稳健增长，实现两国元首确定的1000亿美元贸易额的目标。

　　中国外长王毅指出，俄罗斯提出“东向政策”，而中国在加快向西开放，这为两国发展战略做出历史性交汇对接创造了机遇。

　　许多俄罗斯专家认为，俄大力倡导的欧亚一体化战略，与丝绸之路经济带建设可谓并行不悖、相辅相成。

　　对此，俄罗斯现代发展学院财经教研室负责人马斯列尼科夫说，俄幅员辽阔，地理环境复杂，交通基础设施比较陈旧，严重制约俄经济发展和结构转型，丝绸之路经济带有利于俄远东地区的基础设施建设，俄罗斯需要与中国加强在该框架下的合作。

　　根据2030年前的铁路交通发展战略，俄罗斯计划建设2万公里的新铁路，其中包括5000公里的高速铁路。

　　今年5月，中俄达成一致，将丝路经济带与跨欧亚铁路建设对接，拉动两国经贸往来和毗邻地区开发开放。日前，中俄第一座跨界铁路桥“同江—下列宁斯阔耶铁路大桥”正式开工；俄西伯利亚大铁路现代化改造正式启动。俄铁路股份公司总裁亚库宁表示，丝绸之路经济带给欧亚货运通道提出了新要求，西伯利亚大铁路改造后，其运输能力在2018年前将提高46%。

　　此外，从我国新疆口岸出发、经哈、俄两国通往欧洲的国际铁路，是我国除了东北、内蒙以外大部分地区连通欧盟的最佳线路。在未来欧亚铁路贸易中将扮演至关重要的角色，据悉，俄正在积极落实其现代化改造工程。

　　空运方面，目前，中俄多家航空公司已实现航线代码共享，直航线路越来越多，形成连接长江流域和伏尔加流域的重要空中走廊，实现途经俄的欧亚运输线路与丝绸之路经济带的全面对接，共享欧亚大通道和欧亚大市场。

　　但这只是宏大理想刚刚显露的一丝曙光。据统计，目前亚欧两大洲每年的贸易额中，通过俄罗斯交通基础设施实现的只占1%。在沟通世界2/3人口的贸易和文化中有着桥梁的作用的俄罗斯，早在一个世纪前就有了充当“欧亚桥梁”、“欧亚传送带”的追求。1898年，当俄国开始修建从乌拉尔山麓的车里雅宾斯克通往远东太平洋岸的海参崴的西伯利亚大铁路之际，这一世界最大铁路建设的主导者、当时的改革家和财政大臣维特伯爵就充分阐述了这样的理想，提出了要以地缘优势与英国人主导的途径苏伊士运河的海运通道一争高低的伟大构想。然而，由于两次世界大战以及二战后的长期冷战铁幕，维特伯爵的这一理想始终若即若离。

　　如今，随着包括中国的崛起，在俄罗斯的东西两端，形成了欧亚两个世界级的经济体，俄方积极开展欧亚通道建设，并且启动了在前苏联区域建立欧亚经济联盟的努力，不仅与中国新丝路经济带设想接近，由此成为丝路建设中日益重要的参与者。双方互为辅助。

　　当然，无庸讳言，中国的新丝绸之路与俄罗斯欧亚通道，既有目标共同的重合区，但也有各自的侧重点，所以难免在个别方面出现错位。以往，俄罗斯铁路方面出于更多赚取过境税费的目的，刻意将进出我国的商品货流引向满洲里口岸出入，为此实行差别费率制度，从最东边的海参崴上路的货物运价0.03美元/箱公里、从中国满洲里进入的0.20美元/箱公里、经哈萨克斯坦进入的收费则高达0.30美元/箱公里，费率越远越便宜，越近越贵，而这只对我国东北等少数地区有利，对其他其他大多地方，就造成了运距长、周转多和运费高的结果。

　　此外，俄罗斯所谓的欧亚大通道，其“亚”字更倾向于俄罗斯国内的亚洲部分，这与我国远景规划中提出的从新疆出境、途径哈、俄两国的走向不尽一致。相信这将是习近平此次访问将要对接和协调的内容。

　　如今，立足于更高目标基础上的中俄通道合作，必将寻找双方利益的最大公约数，实现努力方向的有效的对接，实现丝绸之路经济带的复兴发展和欧亚经济区的一体化共进。

　　白俄罗斯成进入欧盟的最后一站

　　除哈、俄两国外，习近平还将于10日到访白俄罗斯，这是14年来中国国家主席对白俄罗斯的首访。其间，两国元首将签署中白友好合作条约，签署并发表中白关于进一步发展和深化全面战略伙伴关系的联合声明。双方有关部门和企业还将签署经贸、海关、教育、文化等一大批合作文件。习近平还将考察两国间最大的投资合作项目中白工业园。

　　中白工业园是中国在白最大投资项目，于去年奠基开工建设。该工业园以苏州工业园为模板，将成为中国在海外建设的最大工业园之一。中国立志将其打造为“一带一路“建设的标杆项目。

　　目前，白俄罗斯是中国在独联体地区的重要合作伙伴，由于该国已经加入到俄罗斯主导的欧亚经济联盟，因此中国通过俄罗斯进入该国，已经不再有海关墙壁。

　　白俄罗斯也是中国通过俄罗斯后进入欧盟的最后一站，目前的中欧直通列车都经过这里，并在该国的布列斯特边境站换轨。在俄罗斯与乌克兰关系恶化的今天，白俄罗斯几乎是中国陆路进入中东欧的必经之地。而布列斯特边境站的换轨能力，影响着这一通道的通行能力。

　　在双边经贸方面，中白2013年建立全面战略伙伴关系以来，合作加速推进，成果显著。2014年，中白双边贸易额增长27.3%，中国成为白第五大贸易伙伴，也是白在亚洲最大贸易伙伴。中白投资合作取得突破。

　　前驻俄使馆武官王海(微博)运指出，白俄罗斯是中国的重要合作伙伴，与中方的合作升温很快，总统卢卡申科本人对中国的发展道路也持赞成态度，这些都是促成此访的重要因素，“中白的合作是具有实质意义，这次访问不仅仅是礼仪性的，更具实质内容。”

　　哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯都是欧亚地区重要国家，三国既是欧亚经济联盟主要成员国，也是丝绸之路经济带重要沿线国，专家分析说，中国领导人此次访问将推动地区的战略对接。

　　中国国际问题研究院研究员夏义善分析称，哈、俄、白三国目前也面临着资金、技术、劳动力不足等问题，因此三国都希望与中国进行合作实现互补。（中华工商时报）

编辑：曹静