烂电线杆等城市伤人“暗器”频现 这事到底该谁管

　　不过，因市政设施缺失造成伤害维权成功的也有先例。5月15日晚，王先生骑电动车经过西安半引路和东月路十字，因该路段市政井盖缺失导致王先生牙齿磕掉3颗，全身多处受伤。伤者到辖区多家单位讨要说法。华商报记者6月4日上午得到消息，王先生最终与辖区街道办达成赔偿协议，对方赔偿他和随车其他人员共计5万元。

　　4 记者体验

　　一段锋利角铁到底谁管说不清

　　6月1日和2日，华商报记者两次到曹女士被绊倒的地方走访。曹女士所说的角铁的位置距离东边人行道上的盲道150厘米左右，在绊倒她的地方北边，记者在地砖的缝隙中发现了一截深埋在地下的角铁，这截角铁有1厘米左右露在地面上，角铁的顶端已经磨得非常锋利，很容易扎破夏天的薄鞋底；再北边地砖的缝隙中仍然藏着一段角铁的残段。

　　华商报记者现场给12319市政热线拨打电话，询问这段路面的管辖情况，12319的一名工作人员回复称，该段路面处在高新区、莲湖区、雁塔区管理交界的位置，但不在市政的红线范围之内，因此也不在市政管辖范围。

　　在路东一座大厦大厅张贴着“莲湖区门前‘三包’责任制任务分解表”，责任单位是“天悦娱乐”，该地区具体管辖为莲湖区西关街道办事处。大楼一物业人员称，门前那段路是市政道路，小区无权管理，但谁给地上砸入角铁，他们不知道，可能是商家为了防止有人在门前停放车辆临时砸入的，谁拆除的他们不知情。

　　6月2日11时许，华商报记者与莲湖区城管执法局取得联系，询问对于这段路面上安放角铁、拦车桩的管理权限。13时30分左右，莲湖区城管执法局工作人员到现场查看后，一名城管人员明确表示：“路是市政修的，作为设置部门，就要保证它的安全性，现在这个路是不安全的，并且产生了严重后果，所以市政是责无旁贷的。”城管执法人员还拿出随身携带的一本法规汇编告诉华商报记者，城管部门也只能是依法行政，“涉及人行道的职能管理如人行道上违法停放机动车，和流动摊贩由城管执法部门管。但这里砸角铁，设拦车桩，我们没有审批权。没有审批权，肯定就没有管理权。”

　　最终，绊倒曹女士的角铁所在的这片不到10平方米的地方，真的成了没人管理的地方了，这也意味着曹女士的维权道路，将会非常艰难。

　　5 律师提醒

　　发生类似伤害事件 可用手机拍照留证据

　　著名评论人士李连源表示，属公共区域，就应由对应的部门管理。“我们讲究城市‘精细化管理’，现在就是没有做到精细化。”

　　李连源说，市民遭遇市政设施中安全隐患受伤后，很多部门都在相互推诿，踢皮球，不愿承担责任，“市政说在他们管理红线之外，管理红线在哪里？可以明确告诉老百姓吗？乐乐掉井里了，上百人营救。孩子最终获救了，但管理部门的责任也要追究，谁开发这块地方，谁就应该承担责任。”李连源分析，“精细化管理不应该只是说一说，监督和监管一定要落实。在具体工作中，很多人责任心缺失，本来地上有小钉子，他睁大眼睛看，可是钉子多了，干脆视而不见。这是不应该的。”李连源建议管理部门可以鼓励大家随手拍摄市民身边的“暗器”、“陷阱”，有效促进我们生活环境质量的提高。

编辑：白玫