教材退出国家定价 中小学教材由区县教委进行采购
日前,国家发展改革委通过中国政府法制信息网、发展改革委网站就中央定价目录修订公开征求意见。其中,此前一直被列入中央定价目录中的教材拟退出政府定价。
作为所有学生接受义务教育的工具书,教材即是必需品也具有垄断属性,因此教材的价格比其他书籍更加重要。
记者调查了解到,中小学教材最后一次调价是在2006年,相同质地、页码的教材相比于其他书籍在价格上要便宜将近一半。据业内士人透露,中小学教材因为有稳定的销售群体,再加之政府补贴,尽管定价低,利润其实不菲。在政府放开定价后,由于其具有特殊的审批流程,在义务教育阶段全部由政府买单,预计价格也不会涨高。
中小学教材由区县教委进行采购
义务教育阶段政府买单
根据我国《义务教育法》的规定,我国实行教科书审定制度。教科书的审定办法由国务院教育行政部门规定。未经审定的教科书,不得出版、选用。据了解,地方在选用教材时,需要从教育部审定的教材目录中进行选用,在具体操作层面,北京是各个区县从北京市教育行政部门列出的目录中进行选取,根据规定,义务教育阶段,所有学生的教材由区县教委进行买单。
北青报记者在查阅部分区县教委的预算表中发现,各个区县教委的预算目录并没有详细列出教材使用经费。据一些学校的相关负责人告诉北青报记者,每年9月,是学校集中发放新生用书时间,一般在此之前,区县教委会要求学校对学校所有书籍数量进行申报,之后学校就可以根据安排到新华书店进行领书,所有费用全部由专项经费支付,不需要学生缴付任何费用。
由于区县教委有一定的自主选书权,因此目前北京市各个区县在使用教材方面不尽相同,一半选取的是人教版的教材,一半选取的是北京版的教材。同时考虑到区县内部教学、考试进度的问题,同一区县选取的教材版本都是统一的。
对于今后教材价格放开后,作为采购方是否会货比三家进行选择?一位区县教委人士表示,由于教材选择有着严格的审核,必须要进入采购目录才能够进行选择,一般进入目录的也是长期占据教材领域的几家出版社,因此,区县教委的选择范围不会太大。
编辑:李雯
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