养老基金入市比例难超3成 无法做到“一步到位”

　　投资管理机构基本圈定

　　虽然最终养老基金入市比例还待确定版政策出炉，但即使以尹蔚民此前透露和征求意见稿拟定的比例计算，今后我国或将释放9000多亿元的养老基金投资股市。那么，到底由谁来管理这么一大笔“保命钱”就格外引人关注了。

　　征求意见稿特别将养老基金投资管理机构的选择标准、职责等内容单列成章，拟规定基本养老保险基金投资管理机构要具有全国社会保障基金、企业年金基金投资管理经验，或者具有良好的资产管理业绩、财务状况和社会信誉，负责养老基金资产投资运营的专业机构。

　　近日，业界有消息称，养老基金投资渠道拓宽之后，我国对于养老基金的委托投资管理方有过三种不同的方案，一种是各省分散自行投资；一种是统一委托给全国社保基金理事会；此外还可能单独建立养老金管理公司，几种方案各有利弊，但目前更倾向于第二种。当时，有媒体报道称，首都经贸大学劳动经济学院博士孙博表示，如果选择了第一种方案，那么我国养老保险实现全国统筹基本无望，加之各地基本养老金结余情况不同，势必导致两极分化更明显；如果建立一个新的养老金管理机构，其专业性和经验都需要事件重新审视。

　　而本次征求意见稿出炉后，就有业内人士直言，此前业界预测已基本坐实，征求意见稿开出的所有条件都直指全国社保基金理事会。中国劳动学会副会长苏海南也表示，虽然委托投资机构应该不会仅限一家，但全国社保基金理事会可能性确实更大。

编辑：乔山