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西北大学专家提供无偿咨询 为新疆巴里坤发展支招

来源:华商网-华商报 时间:2015-07-27 04:30:40 编辑:杜明楠 作者:周艳涛​ 版权声明

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    “新疆巴里坤”,对很多陕西人来说是个陌生的地方,然而对于西北大学中国西部经济发展研究中心的专家们来说,这里可以说是他们的第二故乡,该中心多年组织专家为巴里坤发展提供无偿咨询,巴里坤的点滴发展时刻牵动着他们的心。

  “每当我们发展遇到迷茫时,你们都能为我们指点迷津,十分感谢!”7月15日至20日,专家团队再赴巴里坤调研时,巴里坤县委书记韩雪峰感激地说。专家们在巴里坤到底做了什么,让巴里坤对其如此厚爱?华商报记者全程跟踪采访,揭开其中之谜。

  缘起:边陲小县发展遇阻

  巴里坤哈萨克自治县,位于新疆哈密地区天山以北,曾是古游牧民族的集聚地,是古丝绸之路上的一个重要节点。这里曾是东西部乃至欧亚草原人文交流商品交易的集散地。历史上,张骞、班超都曾从这里经过,成吉思汗在这里安营扎寨,骆宾王的脚步在巴里坤的水草里轻轻划过,留下名句“二庭归望断,万里客心愁”。汉朝时期,巴里坤是西域36国之一的蒲类国。

  虽然历史地位颇高,但因交通、资源等各方面的原因,巴里坤在前几年的发展中遭遇了难题。如何发展?怎样跨越发展?在制定“十二五规划”时,迫切需要高层次专家指导,但财政收入低的巴里坤,根本无力支付高端专家来巴里坤的费用。在巴里坤进行多年考古工作的西北大学文化遗产学院王建新教授得知这一情况后,产生了邀请一些高端专家学者前往巴里坤,为其经济发展把脉的想法。

  援助:专家义务为巴里坤经济把脉

  随后,王建新也邀请过一些专家,但由于巴里坤距离西安太远,又是国家级贫困县,财政收入8000万,连公务员的工资发放都成问题,更别说支付专家“高额的咨询费”。正当王建新迷茫时,西北大学中国西部经济发展研究中心常务副主任、博导姚慧琴向巴里坤伸出了援助之手。

  西北大学中国西部经济发展研究中心,是教育部人文社会科学百所重点研究基地之一,也是全国143所重点研究基地中唯一一所以研究中国西部经济发展问题为宗旨的研究基地。姚慧琴说,当她得知巴里坤的情况后,决定前去一探究竟。

  2009年10月,姚慧琴和中心副主任徐璋勇教授亲赴巴里坤。在巴里坤考察几天后,他们对该县的发展规划、发展思路、交通等各方面有了初步认识和建议,临走前一天,他们准备和县上开个会,提供一些发展建议。

  “没想到来了那么多人,县委书记、县长等县领导,还有发改委、文物局、旅游局等各部门领导也都来了,一个大会议室塞得满满的。”“我们讲了3个多小时,县上的领导和各部门的领导认真地听、认真地记,你从中可以看出他们对发展的渴望。”临走时,巴里坤举行了当地最高规格的贴面礼。巴里坤干部群众渴望发展的精神,让姚慧琴、徐璋勇深受感动。

  回到西安后,姚慧琴和同事多次开会研究,巴里坤经济社会发展项目虽然没钱,也没有国家和省级项目的名分,但作为教育部的国家人文社科研究基地,他们理应为西部少数民族地区的发展作出贡献。而且,西北大学地质系55届毕业生、杨虎城将军22岁的女儿杨拯陆就是在这里寻找石油的过程中突遇狂风暴雪不幸遇难。

  于是,西北大学中国西部经济发展研究中心与巴里坤签订了3年无偿帮扶协议。

  帮扶:邀请顶尖专家奔赴巴里坤

  姚慧琴说,巴里坤当时属于非常落后地区,资源丰富,有煤、芒硝等,自然环境优美,有大面积的草原,还有巴里坤湖等优美风光。如何发展又不破坏城市生态,这也是值得他们研究的课题。

  姚慧琴说,巴里坤发展相对较晚,在发展过程中也发生了程度不同的生态破坏、农民因病返贫等问题。如何规避这些风险?姚慧琴结合当地实际深入研究,向全国这方面的权威专家发出邀请,义务为巴里坤政府进行咨询服务。他们的许多建议,都被列入巴里坤十二五规划进行实施。

  三年跟踪服务,三年无偿援助,如何发展的思路理清了,巴里坤切实尝到了专家服务的甜头,发展走上了快车道。三年中,巴里坤的县域生产总值从20亿增长到36亿,增长78%;地方财政收入更是翻了一番还多,增长150%;城乡居民收入增长39.9%。截至去年,其财政收入已翻了几番,达到4亿多。“巴里坤这几年的发展也凝聚着西北大学教授们的智慧和心血。”巴里坤县委书记韩雪峰说。

  新常态下,专家仍会为其发展支招

  之后几年里,姚慧琴和专家经常会与巴里坤进行电话沟通,继续为巴里坤的发展提供义务咨询服务。巴里坤县发改委主任姚承德告诉华商报记者,专家们的建议,为巴里坤发展起到了极大的指导意义,让巴里坤有了飞速发展。

  如今,新常态下,巴里坤的发展又走到了十字路口,如何发展、如何制定好十三五规划?7月15日,姚慧琴带领旅游、民俗、文化、产业经济、金融、投资等各方面的专家再次进行一周的调研,他们深入乡村、走访有关部门,仔细询问发展现状、面临的问题等,为巴里坤把脉,为巴里坤发展出谋划策。调研返回西安后,还将形成长篇咨询报告,希望为巴里坤发展再助一臂之力。

  华商报记者 周艳涛

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