安康80后“人大代表”邹园林涉黑 曾数度“刑拘”

　　数度“刑拘”、“劳教”却仍当选人大代表

　　涉黑团伙持械群殴，公开杀人，安康城内一时间议论纷纷。案件最初由当地的汉滨分局侦办，但办案数日却进展艰难。

　　舆论对这起离奇杀人案的报道引起了省委政法委相关领导的注意，批示“迅速破案，消除社会影响”。同时省公安厅也派出了一名副厅长到安康督办案件查处。

　　同年3月22日，安康市公安局成立了以局长为总指挥的专案组，并采取了非常规的“异地用警”。

　　专案组抽丝剥茧，来自多方面的信息共同指向邹园林是幕后主使，而邹同时还是汉滨区十七届人大代表。

　　2013年5月2日，专案组向汉滨区人大常委会发函，请求允许采取措施。次日得到许可，邹以涉嫌赌博罪被刑拘。

　　邹园林案发后，有关部门和社会都有一个疑问：邹园林这样的人是如何当上人大代表的？而司法文书显示，在2011年当选汉滨区第十七届人大代表之前，邹园林有过5次被司法机关打击处理的不良记录：

　　1999年7月其因抢劫被刑拘，随后取保；2000年3月因殴打他人被罚款；2000年8月因殴打他人被行政拘留15日；2000年8月因斗殴打伤他人被劳教三年，2007年8月因涉嫌故意毁坏财物被拘留劳教。

　　实际上，邹园林还有多起未被司法机关记录的案例，包括袭警。据“3·2”专案组的材料显示：2012年7月18日，邹园林等人在安康一家娱乐城同老板马某发生争执，遂指使“小弟”成勇、汪玉等凌晨冲进娱乐城打砸。邹随后多次到监所探望代他受过的“小弟”们，并用数万元现金安抚补偿。

　　2010年8月，邹园林的奥迪车同三轮车刮擦。邹亲手殴打三轮车主。附近执勤的唐姓民警上前劝解，邹等人对警察围攻谩骂，将交警踢倒在地，后逃离现场。

　　2012年4月，已经当选人大代表的邹园林在一家洗浴中心与工作人员发生冲突，邹受伤吃亏。邹园林不满意警方拘留罚款的处理，授意“小弟”陈某等持消防斧、砍刀打砸，砍伤保安，损毁财物10万余元。随后掏钱安排人外出躲藏。资料显示，邹园林还长期在安康开设赌场，其中的一个聚点是汉滨区工人文化宫二楼。赌场现场放高利贷，事后持砍刀威胁赌客催债。

　　7月24日，安康市汉滨区人大常委会相关负责人向华商报记者介绍，区县一级人大代表的推选渠道有两种，一种是社会组织推荐，一种是基层选民直选，邹园林的代表资格属于后者，即由他户籍地所在的县河镇群众直选而来。这位负责人还说，2011年底汉滨区人大换届时，县河镇给区人大常委会上报包括邹园林在内的初选名单。汉滨区人大常委会在拿到名单后逐一给区公检法司去函，要求对方清查候选人是否受过刑事处罚。后来汉滨分局来函，称邹园林在2007年被拘留劳教过一次。

　　汉滨区人大常委会当即给邹园林所在的县河镇去函，说希望给选民做工作，最好让邹园林退选，“每个公民只要没有被剥夺政治权利，都有选举和被选举权，虽然选举法里未规定受过刑事处罚者不能参选，但我们当时还是建议他不参选”。

　　但最终邹园林仍是当选。县河镇领导给区人大的答复是，邹园林给村里赞助过一笔修桥的资金，“群众基础好”。

　　该负责人说，事既如此，汉滨区人大常委会也就承认了邹园林的人大代表资格，“我和他谈过几次话的，希望他珍惜这个荣誉，不要干违法乱纪的事，他答应说一定会。”

　　“保护伞”的问题还在调查中

　　邹园林涉黑团伙被警方打掉，收缴枪支3支，砍刀等110余件，冻结、扣押涉案资金、房产、车辆总价值1000余万元。当地一直盛传背后有公职人员充当保护伞。但当地许多部门或不愿提及，或称还在调查中。

　　起诉书记载，安康市汉滨区委某部门人员、出生于1975年的徐恒也是邹案众被告人之一，其涉嫌的罪名有赌博罪、参加黑社会性质组织罪、虚报注册资本罪和寻衅滋事罪。

　　检察机关指控称，2011年前后，徐恒多次提供资金给邹园林，向参赌人员放高利贷。2010年8月，徐恒为家里长辈在当地一农家乐过生日。期间因打麻将同女老板石某争执，遂将女老板踢倒，电话召集了一帮人打砸。女老板求饶，徐则要求对方母女跪在雨中给自己道歉。

　　徐恒在2013年5月被抓后，当地一直议论其为邹园林“保护伞”之一。安康当地政法人士说，徐恒其实算不上“保护伞”，虽然年龄比邹大，但其不过是邹的一个“小弟”而已。

　　徐恒所在部门负责人说，徐被抓后，查阅档案才发现徐不是公务员，只是一名办公室工勤人员。按照该负责人的说法，2000年前后单位组建时人手紧张，有领导推荐了在乡镇开车的徐恒。

　　对徐恒哪里来的那么多钱给别人放高利贷，该负责人说他们也不清楚。但他承认，工人身份的徐恒每月基本工资1000多元。由于徐案至今没有司法定论，所以单位暂未对徐处理，如今每月仍发基本工资的70％。

　　2014年5月，安康市公安局汉滨分局副局长汪明玉因巨额财产来源不明、玩忽职守被调查并移送司法。当时安康各界一直认为汪就是邹园林的“保护伞”。但在近日宣布的对汪明玉的判决中，记者未看到和邹案有关的任何表述。

　　安康市中院一位负责人说，刑法以前对涉黑犯罪认定中，“保护伞”是构成该罪名的必备要素之一。但刑法修改后不再认为“保护伞”是必备要素。曾参与邹案办理的一名高级警官则回答说，“保护伞”的问题还在调查中，尚无明确结论。

　　安康市中院的上述负责人还说，邹案去年9月开庭，之所以到现在还没判决，主要是审理中发现一些证据需要继续确认，而且涉案人数太多，所以过程有点漫长。他说这个情况已经报最高人民法院批准。

　　安康当地一位被邹园林团伙伤害过的人士则透露说，该案之所以迟迟不予判决，还有一个原因是当日参与殴打、致死陈默的一名嫌疑人至今在逃未归案。该说法在检察院的起诉书中得到证实。

　　华商报记者 李勇钢 文/图

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编辑：杜明楠