国务院推广“三网融合” 电视电话上网一线搞定

　　国务院办公厅近日印发《三网融合推广方案》，加快在全国全面推进三网融合，推动信息网络基础设施互联互通和资源共享。

　　三网融合方案提6目标建科学有效的监管体制

　　三网融合就是指电信网、广播电视网和互联网三网的融合。曾有人形容，在三网融合之后，只要拉一条线、接入一张网，现在的手机、电脑、电视，乃至任意一个终端，就能让人与人之间的距离变成零。三网融合从2010年试点到目前，5年中30多个省、市、自治区不断推进，从中不难看出，推动信息网络基础设施互联互通和资源共享，有利于促进消费升级、产业转型和民生改善。

　　《方案》提出六项工作目标。一是将广电、电信业务双向进入扩大到全国范围，并实质性开展工作；二是网络承载和技术创新能力进一步提升；三是融合业务和网络产业加快发展；四是科学有效的监管体制机制基本建立；五是安全保障能力显著提高；六是信息消费快速增长。

　　《方案》明确，要在全国范围推动广电、电信业务双向进入。

　　各省（区、市）结合当地实际确定业务开展地区，电信、广电行业主管部门按照相关政策要求和业务审批权限开展业务许可审批，加快推动IPTV集成播控平台与IPTV传输系统对接，加强行业监管；要加快宽带网络建设改造和统筹规划。

　　加快下一代广播电视网、电信宽带网络建设，继续做好电信传输网和广播电视传输网建设升级改造的统筹规划；要强化网络信息安全和文化安全监管。完善网络信息安全和文化安全管理体系，加强技术管理系统建设和动态管理；要切实推动相关产业发展。加快推进新兴业务发展，促进三网融合关键信息技术产品研发制造，营造健康有序的市场环境，建立适应三网融合的标准体系。

　　“无处不在的视频”将是三网融合后最大亮点

　　三网融合，会给我们的生活带来哪些新体验？北京邮电大学三网融合研究所所长曾剑秋表示，“无处不在的视频”将会是三网融合后的最大亮点。可以预见的是，未来以视频为发展的市场将带动很多新业务发展，给老百姓带来实实在在的好处。如果你过年时没回家，就可在客厅与朋友家人打电话聊天。未来打电话到处都有视频。当然这有赖于宽带发展，要有高带宽，所以国家正在加速国家宽带战略发展，特别是从4G正在进入5G。

　　以前，看电视、打电话、上互联网，用户需要使用不同的线路，并向不同的运营商支付费用，是一种巨大的资源浪费。三网融合后，只需一条线路，用户就可实现此前多条线路的日常信息业务，操作简便。并且，像宽带上网等服务，三网融合后将运用最先进的互联网技术，服务水平将大大提升。

　　如何让这一目标尽早实现？曾剑秋认为，需要在监管模式上进行创新，三网融合应该是从“竞争合作”走向“合作竞争”。《方案》强调的是，电信和广电要把网络建成发挥各自优势、合作共赢或合作竞争的网络。

　　据新华社、《北京晚报》

编辑：雷晓娟