英语磁带存废之争 成本及利润是“商业秘密”

　　在多日的采访中，华商报记者发现，多数中小学的英语教材都是人民教育出版社的，其配发的磁带来自人民教育电子音像出版社。

　　据了解，人民教育出版社本来有一家磁带复制厂，该厂于1992年9月2日成立，注册资本460万元，地址在北京市海淀区北三环中路44号。经营范围为音像制品加工、附录、出版。经营期限至2002年9月1日。

　　不过，该厂于1999年11月10日被吊销营业执照。而此前8天，1999年11月2日，人民教育电子音像出版社在北京注册成立，地址同样是北京市海淀区北三环中路44号。该出版社网页介绍称，人民教育电子音像出版社是人民教育出版社为加快电子音像教材建设，充分满足基础教育对电子音像教材的需求，推动我国电子音像出版事业的发展，经新闻出版署批准，独资设立的出版企业。主要经营出版幼儿教育、初等教育、中等教育、成人教育方面的音像制品及电子出版物等。

　　有订单就生产，没订单就歇着

　　2015年9月15日，华商报记者来到北京市海淀区北三环中路44号，发现门口是人民教育出版社印刷厂的牌子。不过，院子里的企业不止一家。当打听人民教育电子音像出版社时，记者被人指引到了一家挂着“北京人教音像制作有限公司”牌子的楼前，“这个公司就是制作英语磁带的。”

　　此后，华商报记者浏览该公司网页发现，北京人教音像制作有限责任公司主要承接录音、录像带复制业务；幻灯、投影片制作；销售录音、录像原材料等。于1998年6月17日在北京工商局登记注册，公司注册资本800万元，在职员工35名。

　　该公司网页上，联系人王某某与人民教育电子音像出版社联系人同名同姓。不过电话号码不同，记者近期拨打该电话，一直未通。

　　北京人教音像制作有限公司一位姓张的经理对华商报记者表示：“我这里只负责磁带生产，并不是出版社，有订单我就生产，没有订单工人就歇着。”

　　据其介绍，该公司接的单子不止人民教育电子音像出版社一家，各个省的单子都有，“至于下单子的出版社为什么会有这个需求，那就不是我们能评论的了。”

　　成本及利润是“商业秘密”

　　华商报记者在淘宝网上搜索发现，该出版社出版的英语磁带价格比从正规渠道征订的教材磁带价格还要低，单价5块钱一盒。

　　据了解，空白磁带的批发价，按照时间长短，有每盒1元钱的，也有1.4元、1.5元的。

　　据人民教育电子音像出版社员工介绍，像小学四年级上册的两盒磁带，批发价是14元，也就是每盒7元，如果有一定数量的话，批发价可以打7折，也就是每盒4.9元。这种英语磁带在各地都是由新华书店代理。

　　9月23日，华商报记者在西安市某新华书店购买了一份人民教育电子音像出版社出版的小学四年级英语上册的磁带，共两盒，售价16元，每盒是8元钱。售货员强调，这个价格跟学校报订的价格差不多。至于英语磁带的单价及利润情况，每年能接多少单，张经理表示，这涉及到客户的商业秘密，不能回答，“说多了说不定会给人添麻烦。”

　　“为保证人手一份 配备磁带或更适合”

　　那么英语教材多年配备磁带，是不是发行方不肯改革呢？人民教育电子音像出版社一位高级顾问接受媒体采访时表示，其实现在与中小学英语教材配套的电子音像制品并不仅限于磁带，CD、DVD光盘、MP3等格式的音像制品早就问世，但磁带确实是配教材比较多的。

　　据其介绍，现在教材的订购渠道还没有市场化，而是政府采购行为。从政府方面来讲，考虑到全国的情况，对教学仪器的配备也有一定的要求，国家教学仪器配备目录里有录音机，但电脑或者其他数码产品却不一定都有，为了保证人手一份，配备磁带更适合。

　　这位高级顾问的解释有一定的事实支撑。南京市溧水区一所乡镇小学的老师称，孩子们幸亏有磁带，才能很方便地听到正确的发音。据这位老师说，他们做过调查，一个班30多名学生，能有十分之一家里有电脑就很不错了，有一个班只有一个学生家里有电脑。如果真的换成了MP3格式，或是发光盘，真不知道孩子们该怎么办。

　　陕西户县一乡村中学的英语老师也告诉华商报记者，他所在的农村学校，还在使用录音机播放英语课文，对于乡村中学来说，磁带是一种很重要的教具。

　　磁带配发，各省情况迥异

　　关于英语听力磁带的使用，国内其他省份是什么情况呢？

　　2011年2月，贵州省公布2011年春季学期中小学课本零售价格，规定各出版单位的教学用光盘每盘零售价格不超过5元、录音磁带每盒零售价格不超过6元。同时规定，各出版单位应将零售价格和价格举报电话12358单独标示于光盘和磁带独立外包装表面的显著位置，不得将自定的光盘、磁带价格与经审定的课本零售价格加总或者以其他任何形式合并，严禁随课本强制搭售光盘、磁带的行为。

　　2012年9月，浙江有媒体报道小学教材配套语音资料竟是磁带，而让家长辛苦寻找几乎在市场上快“销声匿迹”的单放机，引起公众关注。随后，浙江省教育厅召开专门会议，决定与教材出版单位积极沟通，争取提供磁带、光盘等多种媒介形式，供学生学习选择。

　　从2012年开始，沈阳市教育局就陆续接到家长、老师的反映，磁带相对落后，很多家庭已没有播放器材。2014年，辽宁省教育厅下发文件，将英语磁带换成光碟，沈阳市中小学义务教育阶段的都改换光盘。

　　另外，江苏省决定，自2012年秋季起，实行“磁带、多媒体教学光盘”免费配发双轨制。学生可根据自身实际需求，选择一种语音学习教材，播放设备由学生自行解决。

　　废除磁带供应可大量缩减政府补贴

　　去年调任上海市奉贤区副区长的倪闽景此前曾担任上海市教委基教处处长，他是教师出身。7年前，还在虹口区教育局工作的他，作为上海市人大代表，曾经提出过书面意见，建议取消中小学英语、语文等教材配套磁带。

　　“随着MP3以及智能手机的普及，卡式磁带正在被逐步淘汰。学生们完全可以从网上下载电子教材。”倪闽景说，自己曾粗略计算过，一个学生从小学到高中毕业要领到24盒磁带，每盒磁带的价格是6元至7元。现在每套英语教材平均价格20元左右，如除去磁带费用，价格可以大幅下降。倪闽景在提交书面意见前做过一番调查，目前中小学英语教学中，只有老师在课堂上经常使用磁带，近90％的学生从来不用配发的磁带，造成了极大的浪费。从2008年开始，上海市义务教育阶段的教科书完全由政府埋单，这项因磁带带来的政府补贴可能达到上千万元。

　　倪闽景因此建议，废除中小学英语教材配套磁带。为了教学需要，配套磁带仅提供老师使用，和英语教学参考书同时下发。此外，在新华书店少量供应磁带，有需要的学生家长可自行购买。出版社在下发教材时，为教师同时下发与磁带内容相同的光盘，可供学生复制；同时，在出版社网站、教育资源库和市教研室网站上免费提供下载。这样，学生就可以自行下载，也不用为了听英语磁带而特地购买卡式录音机。

　　落伍的磁带是巨大的污染源

　　华商报记者综合关于中小学英语教材配磁带的争议，发现支持方和反对方都有自己的理由。支持方表示，之所以还继续配磁带，是要照顾偏远地区的学生，另外，这些英语磁带是国家教育部统一组织人员配音的，发音非常标准，这对于刚学英语的孩子来说，是有好处的。而反对方则强调英语磁带的落伍、浪费资源，甚至造成污染。

　　据了解，磁带基材是双向拄伸PET，记录层主要由磁粉和醇酸、丙烯酸、聚氨酯或聚酯粘合剂制成。我国废旧录音［像］磁带废品保有量超过100万吨，对于这类资源的循现利用，目前没有引起重视。

　　磁带的记忆层占总体质量可达40-50%，一般的回收处理是在高温高碱性介质中，促使基材与记忆层分离而达到回收目的。由于该方法生产效率低，难以达到大规模回收的经济效益，因此该废弃物大量留置或焚化或填埋，容易产生污染。

　　据统计，我国目前有小学生9360.5万，初中学生4440万，高中生2435.9万。因为小学三年级才开设英语课，也就是说三分之二的小学生有英语课。若以这个数字进行估算，即便这些开设英语课的中小学生按照20%的比例“配发”了英语磁带，一年产生的磁带数量也超过1亿盒了。这些利用率不高的磁带，绝大多数可能会成为废弃物、污染源，而存在于我们的周围。

编辑：雷晓娟