陕西省老年大学现状调查：老年大学“一座难求”

　　体制不顺，社会力量参与老年教育障碍重重

　　西安老年大学附近的一家民办培训机构多年来主要做中小学生的课业辅导，时间主要集中在周末，而周一至周五多数教室空闲。为此，这家培训机构想增加老年教育的内容，成为“西安老年大学分校”，以便充分利用教学场地。但是，目前，老年大学在全国并没有一个统一的管理部门，有的归属老干局，而有的则归属教育部门。在我省，各级老年大学都归属各级老干局，仍然延续着创办之初的管理体制，没有审批民办分校的权力和监管职责。因此，西安老年大学无法给这家培训机构挂“分校”的牌子。“如果老年大学归属教育部门，可能审批这类民办分校就有章可循了。”孙永强也很无奈。

　　他说：“民办培训机构能参与到老年教育中来，可以有效缓解老年大学‘一座难求’的局面，而且民办培训机构教学场地是现成的，这些场地平时空着也是浪费，而教学场地难保证正是我们一些分校面临的最主要的困难。”据悉，老年教育作为一项公益性事业，收费有规定，学费支持学校请到专业授课老师没有问题，要租赁场地就难了。目前，西安老年大学在紫薇田园都市、枫叶新都市等一些大的小区成立的分校都遇到了教学场地难以保证的问题。

　　作为上一级老年大学的分校，社区的老年学校也有着自己的难题。西安市新城区韩森寨街道办事处新园社区的老年学校起步较早，社区主任王晓蓓提起这方面工作却是“有想法没办法”。她说：“社区的综合服务功能决定了它的老年学校不能收任何费用，包括学费。”社区经常不得有用有限的办公经费来补贴老年学校，老年学校大部分老师是由在省市老年大学上课的居民义务担任的。2015年9月，王晓蓓为社区老年学校引进了陕西朗诵之家社团，每周日下午为社区的群众授课，社团专业水平高，很受社区群众欢迎。王晓蓓说：“社区没有专门的老年教育经费，所以社区的老年学校更需要一些社会艺术团体的公益性参与。”虽然社区的老年学校与老年大学性质上有所不同，但是王晓蓓希望各级老年大学能对社区的老年学校有实质性指导，多与社区沟通交流，形成社区老年学校的经验、路子、办法。因为，老年学校毕竟也是老年教育的一个重要组成部分。（陕西日报记者 由文光）

编辑：秦一乔