新修改计生法明年元旦实施 婚假只剩3天还说不准

　　十二届全国人大常委会第十八次会议27日在京闭幕。会议表决通过了反恐怖主义法、反家庭暴力法、国家勋章和国家荣誉称号法，表决通过了全国人大常委会关于修改教育法的决定、关于修改高等教育法的决定、关于修改人口与计划生育法的决定，国家主席习近平分别签署第36号、37号、38号、39号、40号、41号主席令予以公布。

　　将于2016年1月1日起施行的计生法修改决定明确：国家提倡一对夫妻生育两个子女。

　　再生育针对再婚、病残儿家庭

　　在明确国家提倡一对夫妻生育两个子女的同时，修改决定规定，符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。

　　国家卫计委法制司司长张春生介绍，再生育情形主要针对再婚家庭、病残儿家庭等，需要依据相关规定，经过批准之后才能允许再生育。各地在修订地方的人口与计划生育条例的过程中，将就再生育的情形作出明确规定。

　　一孩二孩均可延长生育假

　　决定还明确，符合法律、法规生育子女的夫妻，可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。这意味着，无论是生育第一个孩子，还是第二个孩子，均可以获得延长生育假。

　　此前，修正案草案规定“符合本法第十八条规定生育子女的夫妻，可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。”在审议过程中，有常委会委员提出，这一规定不够清楚，因此作出了进一步的明确。

　　失独家庭仍可获扶助

　　决定还提出，在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》。获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，独生子女发生意外伤残、死亡的，按照规定获得扶助。在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，按照规定应当享受计划生育家庭老年人奖励扶助的，继续享受相关奖励扶助。

　　国家不再专门鼓励晚婚晚育

　　在昨日举行的全国人大常委会新闻发布会上，就晚婚假是否取消，张春生回答说，根据中央五中全会关于全面“两孩”政策的部署，人口与计划生育法已经取消了相关鼓励晚婚晚育的条款。“当前男女初婚年龄已经到了25岁左右，初育年龄到了26岁以上，国家也不再专门鼓励晚婚晚育，因为年龄太大，对于母婴的安全、保健等方面都不利。”

　　这是否意味着今后人们可享受的婚假只剩3天？中国社科院法学研究所研究员薛宁兰认为，现在作此判断为时过早。计生法修改后，还需要各地立法机关修改对应的法规或条例，那时候才会涉及具体的婚假、生育假问题，这需要一个过程。此外，草案中禁止代孕的条款被删。

编辑：刘超