中央政治局：政治局委员要管好老婆孩子

　　这算是“坑爹”？还是“被爹坑”？

　　二要立。十八大以来，中央陆续在地方试点“裸官”处理，要不让移民外国的老婆孩子回国，要么辞掉公职，这在当时也是舆论的焦点。而今年5月，上海开始试点，规范领导干部配偶、子女及其配偶的经商办企业，很明显是对一年前中纪委的《关于省、地两级党委、政府主要领导干部配偶、子女个人经商办企业的具体规定（试行）》的一个细化和深化。

　　上海的规定当然更细，细到每一个领导岗位，而且除了二十多年来反复提到的“领导干部的配偶、子女”之外，还特意加了“子女及其配偶”，也就是说，这个规定还包括了女婿、媳妇。而在去年巡视组对上海的巡视意见中，赫然一句：“少数领导干部配偶子女在其管辖范围内经商办企业，群众对个别领导干部的配偶子女倚仗其权力谋取巨额利益反映强烈”。

　　所以，痛定思痛。

　　当然，除了上海市领导干部感到压力山大外，其他党员领导干部也普遍感受到了一个“严”字。就拿今年的领导干部个人事项填报来说，填报事项比往年多了配偶父母、兄弟姐妹，子女配偶，而且对配偶、子女持有的股票都要一一罗列，登记造册。如果有所隐瞒，或有出入，提拔？对不起，缓缓，甚至没戏。这个有不少领导干部已经吃到了苦头。

　　三要领导带头。这个不必多说，今天的会议通稿中，有一段表述，岛叔偷个懒，抄下来就明白：“会议强调，中央政治局担负着把握中国特色社会主义事业航船方向、统筹协调党和国家重大决策部署、组织应对国内外重大矛盾风险的重要职责，要成为‘三严三实’的表率。中央政治局的通知一言一行、一举一动都不只是个人的事，而是党和国家的事、人民的事、全局的事，必须模范遵守党章，在‘三严三实’上有更高标准，努力成为高水平的马克思主义政治家。”

　　有待完善

　　不过，管好“身边人”一直是个大难题，尤其是涉及经济利益，动人奶酪，更是掣肘多多。

　　比如，公职人员的哪些亲属经商需有限制？目前的规定仅是禁止公职人员直系亲属，即配偶、父母、子女，对旁系亲属在其职权管辖范围内经商则没有限制。同时，公职人员互惠亲属的现象突出，比如A领导的子女在B领导的辖区做生意，B领导的子女在A领导辖区开企业，两家互利互惠。还有身边工作人员经商问题怎么管？

　　另外，这几年党内的规章制度更新较快，但法律层面的修订尚有迟缓。

　　比如，现行法律对公职人员亲属及相关人员能否从事营利性行为并无直接规定。2005年通过的《公务员法》只规定：公务员不得贪污、行贿、受贿，利用职务之便为自己或者他人谋取私利，同时规定了公务员因亲属关系而实行任职回避的问题。

　　2007年7月，最高法、最高检联合发布《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》，规定了受贿罪里面的“特定关系人”，指与国家工作人员有近亲属、情妇（夫）以及其他共同利益关系的人，这个意见是迄今为止对公职人员亲属及相关人员行为最严厉的处分规定，但仍然未涉及对公职人员亲属违法从事营利活动的法律规范。

　　当然，除了党内“自律”之外，社会监督的“他律”也有必要尝试，建立相应的信息公开制度，让监督无处不在。否则，如果公职人员本人不出问题，其亲属仍然能我行我素，这无疑会给一些白手套们“暗度陈仓”从事非法营利活动留下了可操作的空间。

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编辑：雷晓娟