坚持创新 用心血描绘平安美丽的石槽
2014年6月，袁烨通过竞争上岗被任命为大荔县公安局石槽派出所所长。从刑侦战线转战到基层，从一个刑警中队长转变为一个辖区的保卫者。这个一直从事侦查工作的刑警，面对石槽这一治安局势和陌生的基层工作。环境变了，职位变了，角色变了，任务变了，但十几年来养成的刑警作风没有变。局领导的叮嘱一直在他耳边回响：石槽的社会治安一直是党委和各级领导最放心不下的，让你去，就是要发挥你多年来养成的刑警本色，发挥你能征善战的顽强作风，迅速改变石槽地区的治安面貌。
上任一年多来，袁烨没有辜负领导的期望，没有向被石槽地区的复杂治安局面所困倒。他坚持一手抓打击，一手抓整治，上任后就带领民警走遍辖区所有村子，访民情、察民意、听民声，解民忧，熟悉社情，熟悉群众，详细了解这里治安问题的症结。结合开展“秦剑”和“秦风”战役，组织民警发动群众检举揭发，摸排案件线索，给严重危害社会治安的刑事犯罪以狠狠打击。上任一个多月，就查破各类案件17起，打击处理违法犯罪人员9名。从而有力地震慑了违法犯罪，刹歪风，驱邪风，正民风，给广大群众撑了腰，壮了胆。
“扬汤止沸，莫如釜底抽薪。”对于预防和遏制违法犯罪，创建平安石槽，袁烨深深懂得这个道理。他感到，要根治石槽地区的治安乱象，彻底改变这里的治安面貌，由乱到治，仅靠破案和打击是不行的，必须从根本上抓起。于是，他经过深入调查，听取来自各方意见，在党委、政府和辖区村两委会大力支持下，从2014年秋季开始经试点摸索，在辖区推行农村社会治安分级管理工作。
农村社会治安分级管理就是将辖区行政村根据治安状况划分为一、二、三3个类型，针对这些村的治安状况和存在的突出问题，列出不同的治安问题清单、整顿措施和计划。突出抓两头，促中间，明确目标任务和工作重点，对症下药，分类管理。使派出所能够将有限的警力投放到最需要的地方，能够抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，牵住“牛鼻子”，避免“眉毛胡子一把抓”。真正实现科学用警，合理用警，把好钢用在刀刃上，彻底扭转辖区治安复杂局面。
2015年5月中旬，《陕西农村报报》和《西部法制报》以及《中国警察网》等近百家媒体连续刊发一条新闻：陕西省大荔县石槽派出所辖区的西里村建立了“平安西里”治安微信群，农民也“潮”玩起了微信。
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