案例3
>>反映
住宅楼里有微整形美容院
在莱安逸境小区打听美容院时，很多住户说1号楼有做微整形的美容院。
>>核实
坚称不做医疗美容 却被查出水光针针头
3月17日下午2时许，根据住户提供的信息，记者来到1号楼的这家美容院，从外观上看是普通住家户的模样。敲开门，客厅玄关处挂着“医疗美容馆”的牌子，沙发上坐着8位女士在等着做项目，有六七名统一着装的女孩接待客人。见记者说不出介绍人的姓名，女孩们下了“逐客令”，称没有预约或介绍人的，不予接待。
随后，华商报记者联系了西安市莲湖区卫生监督所的执法人员。听到这家美容院的地址，执法人员说，今年2月2日刚查过，案子才刚了结。当时他们接到投诉来检查，发现这家美容院非法从事医疗美容项目，于是进行了查封，要求负责人接受调查询问，并进行了3.9万元的处罚。
下午3时，执法人员来到莱安逸境小区，保安向物业经理汇报后才开了门，且有一名保安一直跟随。
来到美容院所在的单元房门口，不论怎么敲门，里面也没有响应。守候了近半个小时后，门终于打开，一名自称负责人的女子表示，她们在开会，没听见有人敲门，顾客只剩下一名，正在做水光针项目。这名负责人说，他们刚被查过，已经吸取教训了，绝对没有做医疗美容项目。
说话间，一个小伙提了两个黑色塑料袋说是来送货，执法人员要求小伙打开塑料袋，发现里面全是医疗器械，有整套的抽脂注射套管、手术钳，还有维生素C注射针剂，还有两个塑料瓶装的药品，药品包装和说明上全是韩文和英文。经过查询，塑料瓶装的英文翻译是利多卡因，是医用临床常用的局部麻药。美容院的负责人称，不认识这个小伙。
公安莲湖分局劳动南路派出所民警赶到现场，对这名小伙进行询问。此时，小伙改口说是来推销的，东西是他从网上买来的。民警将其带回派出所做进一步调查了解。
在这家美容院，执法人员查获了十多个水光针针头，医用棉纱和棉球，还有一大包一次性无菌阴道扩张器。执法人员说，这些都是医疗美容器具，水光针需要刺透表皮，将液体渗入皮下，也是医疗美容的范畴，而生活美容更是不会用到阴道扩张器。这家美容院既没有生活美容的相关证照，还进行医疗美容项目，之前已经被查处过一次，属于情节严重的，他们将依法严处。
>>焦点关注
“黑美容”为何盛行？
正规医院和“黑美容”价格相差悬殊
为什么爱美女性要铤而走险去“黑美容”做整形呢？究其原因，价格的巨大差异是诱使这些女性趋之若鹜的因素。
西安一所医疗美容医院的一名工作人员介绍，以脸部注射玻尿酸来说，这个项目可以起到除皱塑性的效果，目前西安市正规整容医院玻尿酸的市场价格是每支4000元到8000元，而“黑美容”的价格为每支1000元到2000元，但其药品来源没有保证。再说打瘦脸针，注射肉毒素必须避开女性的经期或孕期，但很多“黑美容”的操作人员根本不懂医疗知识。更可怕的是，很多“黑美容”的药品来源没有保证，很可能给顾客注射的并不是肉毒素。
为何出现监管难？
隐蔽性强取证难 物业不配合查处难
近年来，小区居民楼里的“黑美容”不断增多，由于其隐蔽性强等特点，给卫生部门的查处工作带来很大难度。西安市碑林区卫生监督所副所长罗文育和莲湖区卫生监督所有关负责人对此进行了解读。
一是隐蔽性强。很多“黑美容”藏匿在居民楼里，特别是高档居民小区内部，小区物业不配合卫生监督部门执法检查。由于居室外观无任何美容或是医学美容标识，不进入居室内就无法发现其非法经营现象，而这些非法机构都是通过熟人介绍顾客，如果没有熟人带领，连门都敲不开。
二是取证难。这些“黑美容”没有证照，经营活动有的是现金交易，有的是刷POS机，由于刷卡小票上多半不显示具体消费项目，很难认定进行了医疗美容项目消费。另外，一些生活美容店往往隐藏关键物证，不给客户开具正规票据，在无现场的情况下，很难认定该机构是否开展医学美容。
三是不打广告，通过QQ和微信圈拉顾客。非法医学美容经营者的这种营销方式，使监督执法部门案件信息的获得几乎全部靠受害人投诉。执法人员往往由于证据不直接，缺少顾客资料和顾客证言，在当事人不承认违法事实的情况下，很难立案。
医疗美容项目有何特征？要打针动刀的都算
莲湖区卫生监督所有关负责人说，很多女性在“黑美容”做了手术出现问题后，出现维权困难，美容院人去楼空，连自己用的什么药品都不知道，甚至有些“黑美容”的操作人员都不了解给顾客用的是什么药。根据近年来的查处，很多“黑美容”用的是假冒伪劣药品。
对于生活美容和医疗美容的区分，碑林区卫生监督所副所长罗文育说，简单地说，凡是打针动刀的，破皮流血的，都是医疗美容项目，必须到有资质的正规医疗机构去咨询，千万不要存在侥幸心理，或贪图便宜，否则可能抱憾终身。 本组稿件由华商报记者 佘晖 采写
