评论：高考人数下降当反思高校危机

　　根据中国教育在线的统计，截至5月28日，包括北京、江苏、湖北、浙江等22个省（自治区）公布了2016年高考报名人数，13个省份今年的高考报名人数均出现不同程度的下降。招生计划无法完成的现象普遍存在。（6月2日《信息时报》）

　　今年全国13个省份高考报名人数下降，本在意料之中。此前统计数据显示，近5年全国高考人数下降143万人。人数锐减是什么原因造成，将会对我国高等教育带来什么样的冲击？社会对此有诸多分析，除了适龄人口下降之外，还包括对高等教育的质疑，比如就业难导致民众对高等教育的“放弃”、高中生出国热等等。有专家甚至预测，按此趋势发展，未来十年间，我国部分高校将面临破产关门的危机。

　　总体来看，适龄人口锐减，是高考人数持续减少的主要诱因，需要教育部门和高校去积极应对。但在此前，教育部发布《全面提高高等教育质量的若干意见》，提出“普通本科不再大规模扩招”，显然没有触及到问题的要害。根据我国人口年鉴的数据，高考适龄人口的下降将持续到2020年。因此，当前和今后，高等教育的主要任务，除了叫停普通本科扩招，并对过去盲目扩招的高校“刮骨疗毒”之外，必须正视适龄人口锐减的现实困境，适时调整高考政策和招生计划。

　　长期以来，国家教育主管部门在制定高校发展计划时，没有考虑人口基数下降的因素，导致高等教育无序发展，高校、特别是民办高校过多过滥，也造成了高校之间为争抢有限的生源，而进行恶性竞争，破坏了高等教育的正常秩序。

　　毋庸讳言，随着适龄人口的减少，高校之间的竞争将会日趋激烈。按照这种下降趋势，许多高等院校，特别是高职、独立学院、甚至部分普通二本院校“招生难”的问题就在眼前。许多民办高校、独立学院等，经费来源主要是学生学费，“招生难”必然带来财政危机，如果没有充足的财源做后盾，将难以为继。而普通本科院校，财政拨款是按照生均来拨，拨款数和学生数直接挂钩。所以持续的生源危机可能会带来高等教育的重新“洗牌”。

　　随着报名人数的持续下降，大学教育质量面临的“考验”将更加严峻，当然，这种“严峻”也将进一步推动我国高等教育教学的改革。因为适龄人口减少，就会导致某些高校因为生源不足而陷入困境甚至破产。人口基数的下降，给高等教育提出了更高的要求，要合理配置，优化结构，规范管理，提高质量。特别是，应借鉴广东等地做法，大力普及高中教育，稳定高考适龄人口，充分保障他们参与高考、接受高等教育的机会和权利。

编辑：王静