《条例》已实施超十年
工作人员希望重新修订
华商报记者了解到，黑河水源地一级保护区回水长度约为14.9公里，共有12条路可以下到水底，在该段，能拉铁丝网或者用其他方式封闭的都已经封闭，封闭距离约为6.8公里，其余未封闭原因多因山体形成天然阻隔。据了解，黑河水源地内有马召、厚畛子、板房子、陈河、王家河五个行政乡镇，共有43个自然村，22个企事业单位，常住人口约1.27万人，流动人口约3万人，目前还有部分村民的耕地在保护区内，无法做到完全隔断。
“我们和黑河金盆水库管理公司就在一个院子上班，除了日常事务，民警每天也在外巡查，对下库游泳、钓鱼等行为进行制止，但因为违法成本太低，这些事情基本上每天都在发生。尤其是7、8月份，设法下库游泳的人屡禁不止，即便再加大巡查和执法力度，每年在黑河水库上游都会发生溺亡事件。”西安市公安局黑河分局库区派出所所长刘荣表示，目前正在执行的《西安市黑河引水系统保护条例》对他们工作的要求只有禁运（禁止有毒化学物品进入黑河流域段）和普通治安管理两大类，即便抓住非法下到水源地戏水游泳垂钓者也无法对其进行治安处理，“这个《条例》已经实施超过十年了，很多条例操作性不强。”
对此，黑河金盆水库管理公司工作人员表示，《条例》中虽然也提及罚款和处罚等事项，但对于执行单位规定却很模糊，希望该《条例》能早日修订，明确各单位职责，更好地管理黑河水源地安全。 华商记者 肖琳 文/图
