业主代表张女士讲，韩康苑小区建于1995年，是西安市筑路机械厂、西安市公安局新城分局长乐路派出所、西安电车二厂三家单位的家属楼，共三幢八层住宅楼（含地下室一层），280余住户在里面住了20年。2012年12月，西安市新城区韩森冢周边改造二期项目征收安置指挥部入驻此地，开始动员住户搬迁，承诺在原址上建设三栋高层，30个月过渡期后就地安置或者货币补偿。很多住户响应政府号召开始搬迁，并与该指挥部签订了《西安市国有土地上房屋征收与补偿产权调换协议（住宅）》。
业主杨先生告诉华商报记者，30个月过后，业主们发现老楼还耸立着，院子里面杂草丛生，根本就没有动工的迹象。去找签订合同的指挥部，但里面无人管事，再去新城区其他职能部门，有人对业主讲，现在不开发了，让搬回来住。
“当时说是给30个月过渡期安家费，但回迁房比搬迁房面积都大，所以安家费都补了回迁房差价款，现在房子也没有，安家费也没有。”该小区住户唐先生说，很多同意货币安置的，当时只签了协议，现在一分钱也没有拿到。
