浐灞生态区探索生态经济发展拼“颜值”也要靠“产值”

　　“错过了世园会举办时的热闹，补一次桃花潭垂柳飘扬。”陕师大学生马小妹来西安求学时，2011年西安世园会已结束，但世博园的美景常让她流连忘返。今年9月的开学季，从家乡回到西安，马小妹便又相约同学来到这里。

　　作为首个国家级生态区，浐灞生态区摒弃“先发展，再修复”的城市建设“怪圈”，坚持走“生态立区，产业兴城”的发展模式。经过12年建设，区域内绿网交织，公园遍布，成了西安的“颜值担当”。然而有“颜值”更要拼“产值”。在生态招牌的吸引下，离岸金融、综合商贸、现代服务业等新兴产业项目应声落地，浐灞生态区开启了一条生态经济发展之路。

　　探索一：生态化发展理念要突破

　　“站在湖心岛眺望远方，一排排芦苇荡随风摇曳，湖面上天鹅、鸭子三五成群，此情此景让人心旷神怡。”马小妹说。然而，12年前的浐灞生态区，却是不折不扣的环境脆弱区。

　　从最初的清淤、恢复河道、防洪建堤、植树种草开始，到流域综合治理、生态保护、生物多样性恢复，再到区域基础设施建设、发展产业经济，浐灞生态区的建设一步一个脚印。他们坚持“生态先行、生态求真、生态留白”的建设理念，留出充分的绿色空间，让城市能够顺畅“呼吸”。在这一理念的引导下，产业为生态让路，项目以环保为准，生态区成为全国范围内率先开展城市发展与生态文明建设有机融合的范例，并于去年年底成功获批第二批全国生态文明先行示范区。

　　如今，浐灞生态区的河流治理、中水回用、垃圾分类等环境治理技术，已经积累了丰富的示范性经验。区域内绿树碧荫、湖光塔影，西安世博园、浐灞国家湿地公园、雁鸣湖公园等5大城市公园和浐灞河滨河景观带覆盖全域，扩大了西安市的绿色版图。

　　探索二：产业化发展定位要突破

　　今年5月，中智签证（西安）受理中心开业，自此陕西人可以在浐灞生态区递交赴法签证和赴德国的签证申请。紧接着，还将有更多的申请国家向陕西逐步开放。而随着领事馆区统建馆、欧亚经济综合园区核心区、丝路国际会展中心等重大项目的推进，浐灞生态区无疑加速了西安走向国际的步伐。

　　探寻产业发展与生态环境的平衡点，一直是浐灞生态区发展的重要命题。在“生态化、国际化、产业化、城市化”的总体发展导向下，他们以环境为基础、以项目为引领，不断加快生态经济转型升级。作为欧亚经济论坛永久会址所在地，随着联合国人居署项目办公室、上合组织环保中心西安办公室的落户，浐灞对外合作的形式更加多样，由此催生了会议会展、文化创意、现代商贸、国际教育等绿色产业，生态经济进入可持续发展的良性轨道。

　　“十二五”期间，浐灞生态区累计完成固定资产投资1223亿元，引进资金378亿元，金融、商贸、旅游等现代服务业迅猛发展，服务业增加值累计实现146亿元，各项经济指标增速高于西安市平均水平。西安金融商务区作为国家服务业综合聚集区，吸引了60个金融机构、金融后台等项目入驻，总投资超过300亿元，初步形成了“金融总部+后台+金融配套”的产业布局。浐灞生态区不仅靠“颜值”赢得了口碑，更靠“产值”提升了经济发展水平。

　　探索三：城市化发展格局要突破

　　9月1日，西安市民试乘地铁3号线“粉紫色小公主”。当看到高架站两侧的桃花潭公园、波光粼粼的浐河、灞河以及世博园、长安塔，市民们连呼“美呆了”。地铁促进了城市新区与老城的融合，也拉大了城市的骨架。

　　“城市是人的城市”。浐灞生态区在城市建设中，将产业园和生活圈合理规划，并将城市配套优化布局。他们以东二环、东三环商业带、浐灞奥莱商圈、地铁3号线、长鸣路汽贸商业带为重点，创建了商业特色示范街区。通过“六纵十二横”的路网体系建设，城市空间开发格局逐步拓宽，生态区与主城区完成交汇融合。

　　目前，浐灞生态区社会配套日益完善，除已建成的浐灞一中、丝路学校、完全中学、欧亚中学外，浐灞一小、浐灞二小今年9月首次开学。生态区内，人口快速增长，常住人口达41.7万，较2010年增长49.4%。经过12年的生态建设和产业培育，浐灞生态区生态价值与城市价值正加速兑现，经济社会进入跨越式发展。

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