三、发件集中在部分重点城市
京东、苏宁、天猫超市等电商平台均在加速整合仓储资源和物流配送资源，以西安、咸阳、宝鸡、渭南等骨干节点城市为核心的整体化配送解决方案初步形成，逐渐带动我省区域业务持续增加。1-9月，全省快递服务企业业务量累计实现2.4亿件，同比增长80.23%;其中，西安、咸阳、宝鸡、渭南累计完成快递业务量2.21亿件，占全省快递业务量的92%。与此同时，1-9月，全省快递服务企业异地业务量累计完成1.46亿件，同比增长67.7%。异地业务的突出增长，势必造成快件分拨处理和长途运输压力更大，对快递企业人员、车辆、处理场地和设备的要求更高。同时，城市末端网点因快递投递高峰期较长造成压力较大，稳定性应与重点关注。
四、农村快递市场继续升温
受到大型电商积极实施“渠道下沉”战略以及涉农服务环境日趋改善的影响，农村网络消费市场逐步升温。“双11”旺季，京东、苏宁、淘宝(天猫)等网络零售平台均将农村地区作为促销和宣传重点，预计县域以下快递业务量双向将出现高峰。与城市地区快递服务网络相比，县乡、城乡结合部快递网点存在着人员培训、设施配置不足、服务质量不高的情况，快递企业总部对于县域及以下服务网络缺乏专业指导，邮政管理部门缺乏专门机构应对可能发生的网络不稳定风险和服务质量纠纷，旺季期间服务压力更大。
五、跨境快件进出口同步快速发展
国家大力支持保税区和海外仓的建设，快递企业借势积极拓展国际网络，逐步融入跨境电商服务体系，集约化服务已经起步。在经历了二季度跨境电商监管政策的短暂波动后，在“一带一路”、自贸区建设、跨境电商综合试验区扩围等利好政策的持续带动下，跨境电商发展继续呈现提速趋势。1-9月，我省国际及港澳台业务量增速大幅攀升，从去年同期的30%左右升至93.1%，超过异地业务增速25.4个百分点。2016年“双11”，电商平台将继续对国际业务作为亮点进行打造，可能会带来我省国际业务量显著增长。
六、末端服务质量值得关注
随着快递公共服务站、智能快件箱、末端代投网点的大量兴起，一部分快递网点的末端投递压力得到释放。但多样化的末端服务方式也对快递服务质量造成一定影响，投递服务质量、投递时效的潜在风险值得关注。同时，消费者在基本需求得到满足的同时，对全程时限、派送便利、快件安全、售后服务等各方面有了更高的期待。各市局需要督促辖区内快递企业加强有关末端投递的培训，落实快递末端服务规范和智能快件箱使用管理的的有关规定，在质量与效率之间找到平衡点。
七、安全压力仍然很大
随着市场竞争的加剧，一些生存能力较弱的快递网点和个别小品牌经营困难。由于企业内部结算不合理、费用支付不及时、惩罚机制过于严苛等原因，部分加盟商与总部间矛盾有所激化。旺季期间，为保障劳动力和运力供给，各企业将临时雇(聘)用大量社会人员及车辆，容易因安全管理和防范措施不到位引发各类问题。进入冬季，我省部分地区可能出现雨雪大风等极端天气，对快递服务网络安全带来不确定影响。同时，反恐怖法的出台，对寄递渠道推进三项制度落实提出了更高的要求。如何在监管力量有限的情况下，妥善处理行业发展、服务稳定与安全监管的关系，维护消费者权益、保障寄递渠道安全，对我们的监管能力和水平提出了更高的要求。
华商报记者 黄涛
