前几天下雪车辆通行缓慢，一些着急上班的市民打车困难，无奈就打网约车。11月25日，中国(西安)首届网络文化与智慧产业博览会之“互联网新经济的发展与监管论坛”在西安举行。论坛上，网约车的监管问题尤其西安本地的网约车细则颇受关注。多位专家、学者表示，西安的网约车落地细则有点严格，不方便解决市民出行难题，或将导致打车难打车贵重演。
本月初，西安公布了网约车落地细则征求意见稿。在车辆方面，要求为在西安注册登记的七座以下(含七座)乘用车;年限要求为车辆行驶证载明的初次注册日期至申请时未满两年;车型要求则包括车辆轴距2700毫米以上，整车尺寸4850×1810×1450毫米以上，排量为2.0L或1.8T以上，3.0L以下，达到本市机动车注册登记排放标准要求。据媒体报道，对于车长4850毫米长的要求，奥迪A4L(车型尺寸4818×1843×1432)，进口宝马3 系(4628×1811×1476)，车长均不符合要求。
此外，西安还规定，不允许以租代售的方式，也就是融资租赁购车;同时，网约车车辆外观颜色和标识应当区分于巡游出租汽车，内部张贴悬挂网约车专用标识;平台需向乘客提供本市税务部门监制的专用发票，未按规定出具出租汽车发票要进行罚款。
该意见稿引起争议，有人认为应该规范管理。也有人分析认为，西安的细则对车型要求过严，不太环保，对网约车的专职和兼职没有区别对待。其中，个别条款不利于“让市场在资源配置中起决定性作用”的精神。
在论坛上，陕西省信息产业发展中心副主任董驰表示，西安网约车新政细则让人有点郁闷。在董驰看来，如果根据西安的网约车征求意见稿执行，司机的车辆最少在 15万以上，但据他所知，目前西安网约车司机70%到80%买的都是7万、8万的车，很多车就跑不成了。“我觉得这个事情非常的荒谬。”
国家行政学院副教授张效羽表示，跟成都和贵阳相比，西安的网约车政策过严，不太方便市民出行。在他看来，网约车政策应该以消费者来本位进行制订。消费者不太关心车的轴距，只要安全放心，最看重的是性价比，必须权衡这个问题。张效羽认为，互联网经济时代，建议西安建一个宽松的互联网经济政策。“西安应该像成都、贵阳这些地方学习，争取在互联网经济时代弯道超车。”
西安交通大学经济管理学院副院长谢恩则认为，西安新经济的发展要吸纳更多外地人，推动新经济的监管政策的包容，是不是可以提供更多对外来人口的吸引力，网约车很重要。为什么呢?这些人都是自己的车，是有一定的资本，所以吸引他们来，对这样的区域竞争力的提升是有好处，所以本地在思考这个问题的时候，要从建立本地相对比较优势的地方来考虑这个问题。
谢恩建议，把选择车型的权利交给消费者。在这个市场当中存在着很多不同的需求，当一种新事物刚刚出现的时候，质量或者说规格上的差异，大家不妨包容一些。华商报记者 黄涛
