稳中求进，深化供给侧结构性改革——听权威人士解读中央经济工作会议

　　中国国际经济交流中心副理事长朱之鑫：

　　深化供给侧结构性改革应处理好三大关系

　　在2016—2017中国经济年会上，中国国际经济交流中心副理事长朱之鑫发表演讲。孙宇摄

　　中国国际经济交流中心副理事长朱之鑫表示，中央将明年作为深化供给侧结构性改革的关键一年，力求稳中有进，进中有好，是非常正确的。对于对于明年深化供给侧结构性改革，应处理好需求管理与供给侧结构性改革、“稳”与“进”、“进”与“好”的关系。

　　朱之鑫表示，在全球经济复苏乏力，中国经济进入“新常态”的背景下，围绕“供给侧结构性改革”这条主线，在重点领域进行攻坚、深化改革的经济工作思路，抓住了当前经济结构性矛盾与周期性问题交织的“牛鼻子”。”

　　对于深化供给侧结构性改革，朱之鑫认为，首先要把握好需求管理与供给侧结构性改革的关系。当前经济保持短期稳定增长与深化中长期结构改革的矛盾依然突出，部分产业周期性过剩与绝对过剩并存，供求不平衡、不协调状况十分突出，深化供给侧结构性改革，矫正资源错配与要素扭曲十分重要。“侧重供给侧改革并不是替代需求管理，通过需求管理稳增长，释放新需求，引导市场树立信心，改善市场预期对于供给侧结构性改革来说同样非常必要。近期外贸形势好转、CPI、PPI涨幅回升，虽有外部需求改善的影响，但我想也是实施稳中求进的需求政策正面效应开始显现，这为我们深化供给侧结构性改革创造了更好的宏观环境。”朱之鑫说。

　　同时，朱之鑫认为，在推进“三去一降一补”过程中，要处理好“稳”与“进”的关系。今年以来，经济运行积极变化增多，经济企稳态势日渐明朗。经济企稳为推进“三去一降一补”创造了有利条件，但这个过程中也要注意把握好“稳”与“进”的关系。尤其是在去产能、去库存和去杠杆方面，在按照市场原则淘汰落后产能、以技术和环保标准调整过剩产能的同时，也要积极补足部分行业产能不足的短板；在推进三四线城市房产去库存的同时，也要注意一二线城市房价过度攀升的势头，防止房市泡沫化，推动建立符合国情、适应市场规律的房地产平稳健康发展长效机制；在实现债务总体可控目标的同时，也要推进债务结构优化，以市场化手段推进企业负债、尤其是国企债务去杠杆。

　　最后，朱之鑫指出，深化供给侧结构性改革要与培育发展新动能相衔接，处理好“进”与“好”的关系。当前中国经济转型升级步伐加快，需求结构、产业结构、区域结构和城乡结构逐渐优化，一些新常态下的积极趋势正在引领中国经济汇聚新的动能，一批新技术、新模式、新业态正在兴起，消费和产业升级倒逼供给侧结构性改革。这就要求深化供给侧结构性改革在不断改进供给质量和效益、提升产业技术水准和竞争力的同时，也应通过创新与培育发展新动能相衔接，实现新动能与旧动能的接续替代，处理好‘进’与‘好’的关系。

编辑：刘超