社科院智库：瞄准高端 精准发力
山东社会科学院 崔凤祥、杨金卫
2016年，地方社科院系统智库建设主要特点为“五个更加”。
目标定位更加明晰。各地方社科院纷纷提出打造地方重点智库，向智库建设的“国家队”看齐。同时，积极谋划实施哲学社会科学创新工程。
治理体系更加完善。各地社科院深化体制机制改革，不断激发创新活力；科研组织运行机制不断完善；智库评价机制不断健全。
服务决策更加精准。在突出特色、突出优势、突出重点上下功夫，与其他智库错位发展，建言献策内容更加贴近决策需求；资政建言渠道更加畅通，服务领域更加灵活多样；注重为政府决策提供形式多样的智力支持与咨询服务。
平台建设更加务实。各地方社科院更加注重平台建设的内涵和实效，呈现专业化、高端化、特色化的趋势；智库传播平台建设质量提升，推动智库成果转换应用；智库合作平台建设迈出新步伐，智库联盟建设风生水起。
条件保障更加有力。从中央到地方，相继出台了一系列科研体制机制改革创新的政策措施，在科研项目管理、经费使用、人才引进等方面为智库营造宽松环境。
党校行政学院智库：百舸争流中力争上游
中共中央党校副教育长兼科研部主任 韩庆祥
2016年，以中央党校、国家行政学院为第一方阵，以省级、副省级城市党校为第二方阵，以地市级及以下党校为第三方阵的“雁阵结构”初步形成，在中国特色新型智库体系中呈现鲜明特色。
战略定位明确。中央党校国家高端智库建设以发挥“干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询”作用，发挥“有声音、亮观点、搭平台”作用，发挥“述学立论、建言献策”作用为重点，注重展现思想力量。
注重发挥优势。充分发挥马克思主义和中国特色社会主义理论体系学科齐全的学科优势、教研人员队伍整齐的人才优势、众多来自工作一线的学员优势。
重视体制建设。普遍建立了“校委集体领导、常务副校长亲自上手、分管科研工作副校长负责主抓”的智库工作领导体制；大都成立了决策咨询部、省情（市情）研究中心等专门的决策咨询部门；同时形成了全校各部门齐抓共管的工作格局。
推进“教研咨”一体化。积极构建“教学出题目，科研做文章，成果进课堂、进决策”的一体化机制，实现教学水平与科研水平、咨询水平共进，教学成果与科研成果、咨询成果互通。
提供高质量成果。注重参与党和政府重大决策、承担重大委托任务、深入回答学员“两带来”问题等。
高校智库：春风回首意未尽
复旦发展研究院 张怡 黄昊
2016年，高校智库保持喜人势头：高校智库集群初步形成；高校智库特色基本显现；智库与学科建设深度互动；着眼国家战略，高校智库作用逐步发挥；参与人文交流，处于公共外交一线。
目前高校智库基本有四种类型：融合型平台智库、专业研究型智库、学科支撑的研究所与基地、领军专家型智库，同时还有一些论坛型智库和跨界智库联盟（跨学科、跨校、跨国）。
智库已经成为中国特色社会主义高校发展的新领域，与教学科研、人才培养充分互动。除了直接服务经济社会发展外，智库建设还对繁荣哲学社会科学有着重要作用，成为推进“双一流”建设的有力抓手。
高校智库国际交往已经成为中外人文交流的重要组成部分。很多高校智库利用高校学术的公信力、丰富的国际资源、独到的学术观点，讲好“中国故事”，回应世界关切。部分有条件的高校创设海外中国研究中心，推动联合办学，举办中外大学智库对话。
探索多样性的智库建设路径。如构建学术服务中心、智库中心等新机构；创设符合高校智库发展特征的“研究员”序列；构建“智库同城协同体系”，形成区域智库集群优势。
军队智库：勇毅而笃行
军事科学院 郝智慧 周磊 陈瑜
智库建设大刀阔斧。军事科学院建立军事战略、作战理论等专业分智库，设立智库专项基金，形成顶尖学者领衔、行业名家为支柱、科研骨干为主体、后备人才为补充的人才方阵，较好地发挥了“军委智囊团”重要作用。国防大学着眼打造战略智库，改革研究模式、创新成果转化形式，建立国家安全工程实验室、国家安全问题研究中心等核心平台，为改革强军提供了有力的人才和智力支持。
高端成果不断涌现。军事科学院、国防大学等在新一轮军事改革中积极建言献策，多项研究成果被采纳，在知兵谋胜、强军咨政、治国安邦上发挥了重大作用。同时，公开发布的研究成果明显增多，受到国内外广泛关注。
对外交往日益自信。2016年，中国军队智库不断加强国际交往，积极参加和主办二轨、一轨半对话会，拓展国际影响力，为发出中国声音、宣介中国安全理念、增强国际军事话语权发挥了重要作用。
科研院所智库：有序推进 多样化发展
中国科学院科技战略咨询研究院 万劲波
2016年，创新驱动发展战略深入实施，创新决策咨询机制和创新治理社会参与机制正在构建，高端科技智库和各类科技智库建设有序推进，面向世界科技强国建设目标的科技创新治理体系和科技智库体系建设取得良好开局。
中国科学院、中国工程院推出一系列改革举措，加强支撑体系建设，完善组织方式和运行模式，深化国际交流合作，持续提升国际影响力。经中央编办批准，中国工程院咨询服务中心更名为战略咨询中心，中科院科技政策与管理科学研究所更名为科技战略咨询研究院。
各部门、各地方积极推动科技智库建设，建立符合智库规律和试点要求的治理结构，形成多样化发展局面。例如，科技部重视发挥中国科学技术发展战略研究院、中国科学技术信息研究所以及国家科技评估中心等单位在促进科技体制改革、科技发展与评估等方面的决策支撑作用。中国科协创新战略研究院、中国科普研究所是中国科协直属的政策研究机构，为政府制定科技政策、科普政策及开展政策评估，中国科协所属学会有序承接政府转移职能等提供支撑。
社会智库:呈现“333”发展趋势
重庆智库理事长 王佳宁
评估社会智库水准的出发点，在于坚持“3个独立”。一是独立发布首创观点，获取社会智库的舆论领导力。二是独立研发学术观点，支撑咨政能力。三是独立进行第三方评估，体现社会智库的战略本位。
衡量社会智库比较优势的关键点，缘于注重“3项研究”。一是前瞻性政策研究，即致力于研判经济和社会发展的中长期问题，主要考验社会智库的眼光。二是针对性政策研究，即致力于解决一个时期的经济发展热点问题，主要考验社会智库的敏锐和冷静。三是储备性政策研究，即致力于洞见经济和社会发展的敏感问题，主要考验社会智库的积淀和方略。
左右社会智库可持续发展的“试金石”，系于运行的“3种机制”。一是管理体制机制。建立社会智库的实体机构，成立独立法人单位，如社会组织法人包含的社团法人、民办非企业法人和基金会法人。二是考核评价体制机制。涉及对社会智库主体自身的考核评价体制机制，涉及智库管理部门与社会智库的现实互动。三是项目管理体制机制。目前只有少数社会智库在科研管理上进行明确分工，如实行将学术研究和政策研究分设的机制。
《光明日报》（ 2016年12月27日 06版）
