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陕西省自贸区即将揭牌 目前确定三大片区

要闻 华商网-华商报 作者:黄涛 2017-02-24 20:11:01
[摘要]去年8月陕西省自贸区获批,9月,省政府决定由省商务厅负责我省自贸试验区的筹备工作。

  2月24日记者从陕西省商务厅了解到,中国(陕西)自由贸易试验区(以下简称自贸区)筹备工作已陆续进入尾声,目前即将揭牌。

  当天,陕西省商务厅副厅长、自贸试验区筹建工作负责人李生荣介绍了自贸区筹建情况。他按照时间顺序回顾了总体方案制定过程、各项创新和“放管服”最新情况,制度构架、准备情况、相关片区等,并提出建议。他表示,经过工作人员团队紧张筹备,自贸试验区准备工作已基本就绪,等待相关流程完成、得到最终批复之后即将揭牌。

  据了解,去年8月陕西省自贸区获批。9月,省政府决定由省商务厅负责我省自贸试验区的筹备工作。形成总体方案(初稿)以后,去年11月底,自贸办赴北京集中对接总体方案(送审稿),省商务厅组织工作人员编制自贸区总体方案(送审稿)等。据了解,目前确定了三大片区,相关区域范围仍有待最终批复为准。

  按照目前设计,方案中亮点在于行政审批改革和“放管服”创新。“放”包含简政放权,即将发布的新版自贸试验区外商投资负面清单,将现有122项准入特别管理措施大幅缩减至93项。目前我省48个省级部门共有行政许可项目363项,本次共下放省级审批行政职权217项、市级103项到自贸试验区各片区相关管委会;“管”包含放管结合,体现事中事后监管;“服”坚持优化服务,推进行政审批制度改革,比如一口受理综合审批,设置国际贸易单一窗口,“走出去”一站式服务平台等。此外,还将深化金融领域改革,服务实体经济发展,总体方案包含推动金融制度创新、增强金融服务功能,构建金融风险防控体系,探索“一带一路”国际合作和人文交流新模式等。

  专家点评:建议扩大开放,学习对标福建

  陕西省商务厅副厅长、自贸试验区筹建工作负责人李生荣对记者表示,在此之前已学习了之前其他自贸区的先进经验,陕西对标先进做法高标准设计,将探索全新的“放管服”体系,按照方案批复,联合园区,通过咨询机构评估进行案例探索,通过创新模式做出可复制的经验和方案。比如,建设三大金融开拓领域,设立中外合作基金,设立资产证券化转化平台等。他建议,陕西自贸区建设可以对标福建,因为两个省份在经济、人口上有很多相似之处,而且都是丝路起点省份,目前差距就在开放,所以建议陕西推进开放程度,跨国公司是产业转型升级的标杆之一,不妨更加重视吸引跨过公司到陕西。

  陕西省决咨委委员、西安邮电大学经管院院长张鸿教授对华商报记者分析,陕西这些年借助西安高新区、国际港务区、西咸新区等开发区和新区,已积累了丰富的改革和开放经验,以这些为基础组建陕西自贸区,将能充分利用既有优势。成为内陆地区改革开放的先锋,借助自贸区更好地发挥自身区位优势和交通优势,在商贸和物流领域有更大突破。建议加强与“海上丝绸之路”起点福建省的合作,不断进行经贸合作模式创新,打通合作通道,让陕西在东西双向开放中获得更大发展。

  西北大学丝绸之路研究院常务副院长卢山冰教授分析,作为“一带一路”国家战略的重要枢纽作和“向西开放”的战略前沿,陕西在航空航天、商贸物流、文化旅游、能源金融等方面优势突出,自贸区正式开放后一系列优惠政策将带动相关产业快速发展,四大产业将迎来新机遇,有利于产业转型升级和深入实施西部大开发战略,为经济升级提供更有力的支撑。华商记者黄涛


编辑:华商报供稿

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