西安探索小学弹性放学制度 缓解家长接孩子难问题

各方代表探索弹性放学的必要性、可行性。

教育局：先试点，缓推行

灞桥区教育局副局长曹宏顺表示，“弹性放学制度”结合老百姓的需求，必要性很好，但在施行阶段要充分考虑可行性问题，建议先在城区选几所学校试点，确保运行平稳没有问题后再缓慢推行。

“托管分为中午和下午，对于城区学校来说，受学校面积的影响，绝大部分学校做不到给所有学生提供午餐和午休场所，所以中午托管很难实行。为了便于学校的管理和保证学生的安全，下午托管需设置相对固定的接孩子时间，更为重要的是，必须给所有学校强调，弹性放学后坚决不能补课，学校老师因托管增加的工作量，则应该在绩效工资中有所体现。”

校长：解决困难家庭的后顾之忧

莲湖区远东一小校长马玲是西安市人大代表，在召开座谈会前做了大量的调研，了解到南京有弹性放学的先例，她建议西安市先学习南京的经验进行试点，等逐步成熟后再全面推广。

她给在南京当小学校长的几个同学打电话了解情况：南京几百人的学校只有几十人下午放学在学校托管，因为托管需要家长自愿申请，学校经过审核后，确实条件困难的学生才能托管。如果放开让大家报，学校满足不了那么多人的需求。

马玲表示，托管只是解决困难家庭的后顾之忧，坚决不能补课，不能搞课外培训。

户县西街小学校长温化冰则表示，学校不能代替家长承担孩子成长过程中所有的事情，弹性放学容易淡化家长在孩子成长中的责任。同时他也表示，在郊区或者农村，孩子大多就近上学，或者有老人接送，没有必要托管。

温化冰表示，在经费方面也存在一些问题，很多家长在托管班交800元一个月觉得可以接受，给学校交400一个月却会觉得贵。如果只是单纯自习写作业，家长的需求可能会慢慢升级，要求增加培训班、辅导班、课外兴趣班等等。

“教育即生长。让孩子静悄悄的自然成长是最好的，孩子的负担已经很重了，家长不用再给孩子报过多的课外兴趣班。”温化冰说。

班主任：老师精力有限，可能顾不过来

翠华路小学班主任史雪莉介绍到，翠华路小学目前共有200多名学生中午在学校托管，学校的体量只有这么大，再多就容不下了。她表示，老师的精力也是有限的，有时候批改作业就已经到晚上七点多了，回到家里也要照顾孩子，再加上给第二天备课，时间都安排的满满当当，如果还要照顾下午托管的学生，可能顾不过来。

在场的其他几位班主任，也表示赞同这个观点。

它山之石：南京为方便双职工家长 推行弹性放学

2013年10月22日开始，南京游府西街小学、小营小学、汉口路小学、琅琊路小学等学校试点“弹性放学”，孩子们从原先下午3点多放学，弹性放学后可以延迟到下午5点多、6点放学，甚至有的学校可以随到随接。随后，这项制度将在南京市全面推广。

南京在具体推行弹性放学的过程中，要求学校遵循几个原则： 1、要家长和学生自主选择，学校不强制要求； 2、学校提供延迟放学，要坚持公益性； 3、江苏有规定：“小学生在校集中学习时间不能超过6个小时”，因此小学不允许组织学生集中上课，应该设置一些丰富多彩的活动。所以，学校需要自己根据实际情况制定方案。

编辑：凡闻