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国际港务区落实党代会精神 推进大西安物流通道建设

来源:西安国际港务区 时间:2017-03-13 10:24:00 编辑:秦一乔 作者:高晓鹏 版权声明

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  为落实西安市第十三次党代会关于大西安“三廊双轴两带一通道”的发展建设战略,以及构建“三廊三网”的内陆港格局要求,3月11日,西安国际港务区组织召开了西安港多式联运及大西安综合交通枢纽研讨会。会议邀请了国家发改委综合运输研究所汪鸣所长、国务院发展研究中心市场经济研究所王微所长、交通运输部规划研究院谭小平所长、中国交通运输协会联运分会李牧原会长等国家交通运输行业顶级专家以及省市发改、商务、交通运输部门业务主管领导参加,同时还邀请了宁波、青岛、营口、连云港等沿海港口以及传化、长荣、DHL 等知名的物流企业代表共同参会,会议由谭小平所长主持。

  会议从围绕“西安港物流大通道设计及大西安多式联运发展”这一主题,分三个阶段展开了扎实有效的讨论。

  第一阶段:首先,西安国际港务区管委会港口局介绍了西安港“一核心、二枢纽、三口岸、四通道、五产业”的发展思路,即以打造国际内陆自由港为核心,加快建设综合物流枢纽与商品集散枢纽,不断完善铁路设施及指定口岸功能,打通铁路、航空、海铁以及公路运输通道,构建临港产业体系,全力推动西安港建设进程,其中重点介绍4条国际铁路运输干线的成本测算、辐射半径、支线布点、货源结构等情况,以及三条内贸班列的开行计划和产业转移的带动范围。其次,交通运输部规划研究院介绍了西安港多式联运示范工程项目在强化西安港核心作用,用好西安港枢纽和口岸平台,打造多条多式联运示范线路,并最终服务好陕西及周边产业发展的整体思路。

  第二阶段:港口及物流企业代表结合业务实操,围绕港口间功能合作、运输通道合作、中欧班列合作及大西安多式联运发展等方面提出建议。

  其中,传化物流集团西北大区区域总经理任伟建议,物流设施的导向性作用非常重要,必须建立在客户及市场需求导向之上,而不是简单的硬件罗列组合和软件服务拼凑,市场的物流需求模式已从原来简单的快速周转运输进化为快速订单机制,因此无论通道建设还是延伸服务都应关注个性化、定制化物流解决方案的设计。

  长荣物流总经理梁军明指出,西安港是陕西西安自己的港,应该加强对本地物流及货代企业的服务,政府也应积极呼吁并鼓励本地物流货代企业将货揽到西安港发送,而非舍近求远走沿海出口,同时西安港也应更加关注并有效集聚500公里辐射范围内的本省货源。

  青岛港集团西安办事处负责人李卓建议陕西省、西安市政府及西安铁路部门应给予东行班列一定的政策和资金补贴,把公路货源引导到铁路上来,形成班列,以达到降本增效的效果。同时,还表示下一步青岛港将把港口的信息系统全部对接到西安港,在西安港形成一个堆场,做到真正的港口后移,

  营口港务股份公司副总经理王泽栋介绍“营满欧”作为目前国内唯一市场化运营班列的成功经验,提出将与西安港就合作开行中欧班列进行密切对接,从西安港集货,经营口、满洲里出境,从而实现降低物流成本的合作目标。同时希望与西安港在俄罗斯等境外区域合作共建海外仓,以提高运营效率和境外服务水平。

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  第三阶段:是行业专家和省市主管业务部门发言,各专家围绕大西安物流通道及西安港多式联运发展的主题,重点就发展思路、运营模式、产业结构等方面提出宝贵建议。汪鸣所长提出,内陆港是国家外需战略发生重大调整,以内需为主的战略方向正在调整过程当中产生的内陆战略枢纽,特点就是满足内需,适应国际产能合作,也就是外面对全球化,内面对内需,内陆港就是全球化和内需的结合点。只有搞明白国际性产品的来源、中国国际产能合作所需要的服务支撑以及周边地区消费的满足靠什么方式来组织,才能有效的将国内物流和国际物流在西安内陆港进行对接,运输方式、物流组织方式、分拨方式也就随之清晰。汪所长还认为西安港发展现在面临一个瓶颈,即没有跟运输方式匹配的产业布局和货流量,这也是现在中欧班列面临的困惑,甚至可能导致整个中欧班列将来无疾而终的一个问题,建议以“一带一路”产能合作为突破口,以整个产业链作为支撑,强化西安港在国际产业链上的地位,才能谋得长远发展。

  国务院发展研究中心市场经济研究所所长王微指出,西安港的建设和多式联运的发展,特别要注意主体打造,即要有一个做多式联运的运输公司或者物流公司。同时,围绕西安港未来的发展要形成两张网,即在国内能够最大限度集成货物的网络和面向国际的网络。未来西安港就是两张网的结合点,在这两张网的搭建过程中,要有打通中欧通道,包括内贸通道的主体。

  中国交通运输协会联运分会常务副会长李牧原就通道建设、陆港发展、一单制、产业联动及空铁联运等方面提出建议。她认为对内陆港及港口功能设施的建设应以企业为主体,吸引国际知名的大型物流企业进行开发建设,多式联运核心的物理空间就是拆围墙,打开思想和运输的围墙,以企业为建设和运营主体,充分发挥市场的作用。同时指出,一单制是全国多式联运是否做好、中国多式联运系统是否完善的关键所在,一单制的问题应依托于一个社会平台来做,否则将流于形式。陕西省发改委副主任徐强强调,西安政府及开发区要强化服务意识,同时加强陆港和空港的对接合作,提升西安港在大西安背景下的枢纽通道能力和服务水平。陕西省商务厅副厅长唐宇刚指出,西安港要做好物流产品的信息平台建设,引进和培育我省大型物流龙头企业,同时做好宣传推介工作,主动走出去,大力承接国际国内产业转移,这样才能为多式联运提供货源保障。陕西省交通运输厅副厅长王省安强调,西安港要做好要统筹规划,涉及到产业布局和物流规划的问题,要从省市的层级来统筹考虑。同时要有长远的发展规划。

  会议最后,西安国际港务区管委会主任孙艺民做了总结发言,孙主任非常认可各专家及企业代表的发言建议,并强调建设好物流大通道、发挥好港口口岸平台功能,是国际港务区完成陕西省委省政府、西安市委市政府关于建设大西安命题的答卷,下一步我们会尽快将专家的发言吸收进下一步的工作方案中,综合物流成本、产业结构、市场需求等因素,进一步完善优化西安港的物流大通道设计思路,按照“货物集散、开放口岸、联运通道、临港产业”的功能体系,科学谋划,系统思维,认真落实好西安市第十三次党代会要求,全面服务大西安建设,不辱建港使命。

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