长安警方派员赴救助站里实地调研 将制定详细流程

　　3月20日，华商报专题报道了《失踪者家庭的期盼》、《公安民政何时能联网》等内容后，当即引起西安市民政、公安机关的高度重视。

　　报道见报的当日，西安市民政局相关领导和部门要求西安市救助管理站认真调研，及时、主动与公安机关联系，密切协作公安机关展开工作。与此同时，相关报道引起西安市公安局长安分局党委高度重视。

　　当日下午，公安长安分局党委书记、局长李会贤召集分局党委委员专题研讨此事，拟定在辖区的西安市救助管理站、长安区救助管理站成立警务工作站。

　　21日上午9时，受分局党委委托，公安长安分局党委委员、副局长马护军带领户政、治安、巡警大队等部门以及韦曲派出所相关负责人赶赴位于长安区的西安市救助管理站，就此事展开实地专项调研。

　　西安市救助管理站站长张海林、长安区救助管理站主管业务的副站长肖栋等人介绍救助站工作和面临的问题和困难，希望借助警方力量走出救助的瓶颈。

　　这一个救助站要负责西安城六区流浪、乞讨受助人员

　　据介绍，救助站是区县级以上城市人民政府根据需要设立的流浪乞讨人员的救助站。根据相关规定，救助站免费为符合相关规定的人员提供食、宿、通讯及必要的医疗救治、协助返乡等服务。

　　目前，全西安市共设有8个救助站，总计650张床位，分别是西安市救助管理站，负责城六区：碑林、新城、莲湖、雁塔、未央、灞桥的乞讨、流浪人员的救助，长安、阎良、临潼、高陵、蓝田、周至、户县等区县各在当地有救助站，负责当地乞讨和流浪人员的救助工作。

　　“我们西安市救助管理站共有床位300张，”西安市救助管理站办公室主任时锦女士介绍，救助站内部设有未成年人保护中心，对城市流浪、乞讨的未成年人给予专门救助，有100张床位可提供未成年的救助。

　　“在实际救助中，常遇到让我们十分苦恼和困扰的问题，”西安市救助管理站长张海林非常中肯地对马护军副局长一行说。他和马护军很熟悉，因此在去年，救助站遇到许多困难是，就是马护军副局长带队协助他们给上百名说不清自己基本信息的流浪、乞讨人员采集DAN，帮助部分人找到了家人。

　　救助站遇到三个困扰和难题

　　“第一个问题就是，我们盼望有适时的信息，有很多迷路的人，以痴呆者、高龄老人、精神障碍的妇女儿童居多，”张海林说，“救助站救助时，想在第一时间帮助他们寻找到家人，但是，因为信息相对匮乏和手段有限等原因，我们常常通过微信、微博等发布信息，不知道能否和公安网适时失踪人口信息共享?”

　　“这个有点困难。”马护军现场解答，“原因是这样的，尽管全国各地公安机关联网，失踪人口信息网也资源共享，但并非是适时的，不能满足这些迷路人员及时迅速找到家人。以后遇到这种情况可直接拨打110报警求助或者说明情况，提供暂获救助人员的体貌特征等。一旦迷路者亲属报警后，110系统会适时提供相关信息，解决这个问题的。这样更便捷，更能帮迷路受助人员在第一时间找到其亲属。”

　　“这下我们也明白了，这个问题就现场解决了。”在场的长安区救助管理站副站长肖栋称，以后遇到这种情况可直接在第一时间求助或通知110。

　　“第二个问题是，人员的身份核查问题。”张海林称，这类受助人员能基本上说清楚自己的个人信息，如家庭住址、姓名、年龄等，但却无法与其家人取得联系。

　　“这个问题其实从多年前，我们分局韦曲派出所和分局户政大队等一直协助救助站工作的。”马护军现场回答，此次调研后，拟定成立警务工作站将会更好更快协助救助站展开此工作。

　　“最后这个，其实是我们救助站遇到最大的瓶颈问题。”张海林提出第三个问题是，一些受助人员说不清自己的基本情况，姓名、家庭住址、亲属联系方式等，这类人大多数是智障、痴呆、精神病患者等。

　　“我们每年受助的人员有上万人，这类人员大约占到三四成，有三四千人。”张海林道出救助工作遇到的最大困难和问题，就是如何迅速帮这些人找到其亲属，帮其早日回归亲人怀抱。

　　张海林称，在上级主管单位支持下，他们救助站可给警务工作提供专门的办公区域和场所，密切联手公安机关协同工作，依法依规保护流浪、乞讨人员的个人隐私和合法权益。

　　“我们下一步在救助站拟定成立警务工作站后，这个问题就会迎刃而解的。”马护军现场答复称，在法律法规和公安部有关规定下，警务工作站会借助公安资源优势，协助救助站积极展开此类工作的。

　　长安警方昨日研判 将制定警务工作站详细流程、规范化制度

　　“今天下午，就救助站实地调研情况，我们局党委会再次召开专题会议部署，”21日下午4时30分，公安长安分局党委书记、局长李会贤对华商报记者说，一同介绍情况的还有该局党委副书记、政委冯勃等人。

　　“我们全局每一名公安民警都配备有‘警务通’”，李会贤说话间，拿出一部比手掌略大的类似手机一样的东西，“这就是我们人人都配备的‘警务通’，除了可正常通话外，随时随地直接与专属保密的公安网链接。说白了就是移动着的警务站。无论是公安部、还是全国各地公安机关信息等会迅速适时呈现出来。与公安机关办公室安装的公安网效能是相同的。根据相关规定查询，十分便捷。”

　　“尽管随时随地会查询全国各类人员信息，甚至车辆信息，但是，我们有着严格查询制度和规定，不是随随便便就对公民信息进行查询的。公安网也会自动显示是谁于何时何地因何事查询的。”李会贤介绍，无论是公安网还是警务通，每一名民警配备一个专职的(专属)密码钥匙，上网查询信息，严格按照公安部相关规定执行，确定保护公民隐私权。民警一旦违反相关制度随便查询将被追责并受严查处分的。

　　21日下午，公安长安分局党委研究决定，拟定成立救助站警务室。根据国家相关法律法规和上级公安机关要求，研判制订救助站警务工作站的详细流程、公安机关内部联动等规范化制度，同时，与民政部门救助站协商，共同制订出警务工作站的会商制度。

　　据悉，长安警方此次即将创新成立的救助站警务工作站，将是西安市首家借助警务通高科技展开警务工作的新模式。救助站警务工作站民警将会定时(每日固定时间)、随时(突发情况随时随地)在救助站展开工作的。

　　华商记者 程彬 文/图

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