>>分析
一旦管理疏漏 就会“狗患”频频
西安市公安局限养办一位老民警认为，城市宠物群体的日渐增大，其消费领域不断扩大化和高端化，而流浪狗繁殖很快，再加上人们爱护动物观念的提升，城市里庞大的狗群体实际上无形中在与城市人类争夺着资源和空间。城市狗群体的扩大，宠物狗不断与世界各地品种引进交织，其身上所携带的病菌也在交叉感染、进化变种，所以预防病毒也应区域化专项研究，专门应对。
陕西省社科院副研究员谢雨锋说，城市空间本就狭小，宠物狗群体的壮大实质上一定程度上存在着空间和资源的相互争夺，在两者相处的过程中，一旦遇到管理疏漏，就会出现“狗患”频频的状况，所以政府相关部门应予足够重视，长效管控，而不是出一回事，管一段时间。
>>他山之石
看看国外咋管养狗
在华商报记者的多方走访中，听到了诸多声音，其中有市民建议立法治“狗患”，效仿国外经验。那么，国外是如何管理的呢？
■美国：狗咬人，主人会被判入狱
美国许多州都通过相关法律，处罚咬人的恶狗。如果一条狗被认定有危险倾向，主人却没有严加防范和处理，造成狗咬伤、咬死他人，狗的主人要被判入狱，同时还要罚款。
■德国：养狗需要考执照、交保险
新人养狗需要考取“养狗执照”，养狗需要每年交50-150欧元不等的“第三方责任险”；遗弃狗将被罚款最高至25000欧元（约合人民币19万元）。
■英国：不注射疫苗会被重罚
养狗无需办证，但是必须给狗脖子上挂牌，说明主人姓名、住址，否则将作为无主犬收容。严格规定狗每年必须注射疫苗，否则将重罚。不清理狗粪便、狗伤人、狗主人都将被重罚。
■俄罗斯：狗上街须挂牌标明攻击性
俄罗斯政府规定，要求每条上街的狗都要挂上一块牌子，牌子分为红、黄、绿三种。红色牌说明狗具有攻击性、大家见到就要远离；黄色牌代表狗基本不伤人，但也别掉以轻心；绿色代表狗绝对没有危险，可以随便接近。
■日本：杀害动物将被判1年拘役或罚百万日元
日本实行动物的“终生饲养”，如果养狗人有不及时喂食喂水等虐待或遗弃动物的行为，要处以最高30万日元（18270人民币）罚款；如果被发现故意杀害、杀伤动物，更要判处1年拘役或100万日元以下罚款。
进入领养者家庭的狗，基本都是经过绝育的。
没有经过宠物学校培训的狗是不能领养的。进入家庭的狗在宠物学校已经学会了按时饮食、按时大小便。宠物犬必须在规定的时间上街遛，否则会遭到警察罚款。 本组稿件由华商报记者 杨德合 李小博 实习生 刘芳 杨苑 采写 摄影 陈团结
