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西安业委会成立之困 五个案例控诉"血泪史"

来源:华商网-华商报 时间:2017-08-21 07:33:04 编辑:杨蓓蕾 作者:朱国瑞 版权声明

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  案例3

  东窑坊小区

  冒出两个筹备组

  一个未被认可 一个筹备延期

  东窑坊小区位于金花北路,属于碑林区长乐坊街道办金花社区。小区共有6栋楼,1970户,是陕西省安居工程样板房,其中1号和2号楼居住的主要是原东窑坊居民,其他的安置住户则来自东大街、马厂子、建国路等地。

  4月2日,该小区出现奇怪一幕:新业主大会筹备组正在进行各项公示,而另一个成立较早的筹备组已在召开首届业委会选举大会。

  新筹备组成员介绍,他们是今年1月17日正式成立的,共9人,组长是同时兼任金花社区主任的一名长乐坊街道办工作人员,业主代表6人,此外还有社区代表1人、建设单位代表1人。他们计划于4月15日召开首届业主大会,选举产生首届业委会。

  而成立较早的筹备组成员介绍,他们从2015年就开始筹备了,2015年12月长乐坊街道办受理,去年3月11日街道办批准同意成立业主大会筹备组,同年3月25日街办下文让业主们报名或推选筹备组成员,但3月28日他们交了推选的筹备组业主代表名单后,街道办提出多个理由没予以公布。同年6月12日,业主们便根据陕西省物业管理条例第十条的规定,决定自行组织成立业主大会,公布了13人业主大会筹备组成员名单,并起草了相关文件。但同年10月10日,街道办在小区又贴出成立首次业主大会筹备组的公告,11月9日又公布了筹备组自荐人员公示表。他们告知街道办已自行成立筹备组,但长乐坊街道办称“未经他们同意,业主自行成立非法”,为此他们将长乐坊街道办起诉到法院,“已选举成功的业委会,碑林区住建局物业办不给备案,街道办也不给盖章”。

  据了解,老筹备组成员为此发起了三场行政诉讼,但因为诉讼资格问题,均被西安铁路运输法院和西安铁路运输中级法院驳回。而新筹备组业主代表贾先生说,本来定于4月15日召开的业主大会,因为只到场300多户,达不到确权人数,请示街办后予以延期。

  案例4

  荣城名苑

  业委会选举

  2000余户 街办只给6小时的投票时间

  从被人在电梯内喷字威胁,到筹备组选举现场发现有人造假,荣城名苑小区业主大会筹备组也是相当不容易。经过半年努力,终于如期进行了业委会选举,但由于投票人数不足1/3,选举以失败告终。

  去年年底,荣城名苑积极筹备业委会,却有业主代表受到电梯被喷“×××胡说,杀你全家”的威胁。之后,业主代表克服重重困难,重整旗鼓,终于在今年1月6日迎来选举投票,筹备组业主代表、陕西合恒律师事务所律师刘兵带着三位同事也一早赶到现场见证选举过程,但选举过程并非一切顺利,有业主志愿者发现有人在地下车库填写选票意欲造假,好在筹备组成员选举没有因此受到影响。

  7月29日,荣城名苑小区悬挂多条鼓励业主积极行使投票权的横幅,公示栏附近还张贴着业委会委员候选人、业委会选举委托投票业主公示表等内容。多名业主在排队等候投票,小区物业、开发商及辖区未央宫街办的相关负责人都到场,辖区未央宫派出所的民警也在场维持秩序。当日下午4时许计票结束,小区2350户业主,参与投票的仅654户业主。按规定,投票须“双过半”,即达到全体业主、面积的半数以上,也就是说该小区的业委会委员至少需要小区1176户业主的投票,选举才有效。未央宫街办社会事务科科长闫攀宣布这次选举失败。

  小区业委会委员候选人之一张悦认为,小区业主参与度不高是失败的主要原因。“尽管我们做了多次宣传,但业主对于业委会的接受度不高。此外,2000余户业主仅有6小时的投票时间,似乎有些短。”他还认为,小区大、户数多、人员成分复杂都是本次选举的不利因素。而一位本来做了委托又反悔的业主表示,家人不愿自己参与投票。

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