十三届全国人大发言人：中方绝不会坐视利益受到损害

　　十三届全国人大一次会议4日举行新闻发布会，大会发言人张业遂就会议议程和人大工作回答了中外记者提问，并对公众关心的热点问题进行了回应。

　　【谈修宪】

　　审议和通过宪法修正案是大会重要任务

　　对宪法部分内容进行修改，审议和通过宪法修正案，是大会一项重要任务。张业遂说，修改宪法是国家政治生活中的一件大事，是事关全局的重大立法活动。原则是：坚持党的领导，坚持中国特色社会主义法治道路，坚持正确政治方向;严格依法按程序进行;充分发扬民主、广泛凝聚共识，确保反映人民意志、得到人民拥护;坚持对宪法作部分修改、不作大改的原则，做到既顺应党和人民事业发展要求，又遵循宪法法律发展规律，保持宪法连续性、稳定性、权威性。

　　【谈国防预算】

　　中国不“输入”外国模式

　　也不“输出”中国模式

　　在谈到国防预算问题时，他表示，中国适度加大国防投入，其中相当一部分是为了弥补过去的投入不足，主要用于更新武器装备、改善军人生活待遇和基层部队训练生活条件。张业遂表示，中国始终坚持走和平发展道路，奉行防御性国防政策，中国的发展不会对任何国家构成威胁。在回应有关“中国向外输出中国模式”的论调时，张业遂说，世界上没有放之四海皆准的发展模式，各国都需要独立自主地探索符合本国国情的发展道路。中国坚持走自己的路，既不“输入”外国模式，也不“输出”中国模式，不会要求别国“复制”中国做法。

　　【谈税法起草】

　　落实税收法定原则

　　抓紧相关税法起草工作

　　张业遂说，经党中央审议通过，全国人大常委会明确了税收法定的改革路线图和时间表，一是今后开征新税的，应当通过全国人大及其常委会制定相应的法律;二是对现行的税收条例修改上升为法律或者废止的时间作出了安排，力争在2020年前完成。他表示，十二届全国人大常委会先后制定了环境保护税法、烟叶税法和船舶吨税法，修改了企业所得税法，加上此前制定的个人所得税法和车船税法，已制定6部税法。今年，还将制定耕地占用税法、车辆购置税法、资源税法等，并修改税收征收管理法。张业遂说，全国人大常委会将督促有关部门抓紧相关税收法律的起草工作，尽快将相关税法草案提请全国人大常委会审议，力争按时完成改革任务。

　　【谈监委】

　　国家监察委员会是中国特色的反腐败工作机构

　　张业遂说，深化国家监察体制改革是事关全局的重大政治体制改革，是国家监督制度的顶层设计，目的是加强党对反腐败工作的统一领导，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。

　　“国家监察委员会就是中国特色的反腐败工作机构。国家监察委会同中央纪委合署办公，履行纪检、监察两项职责。监察法就是反腐败国家立法。”张业遂说。

　　【谈一带一路】

　　“一带一路”建设成果丰硕

　　今年是习近平主席提出“一带一路”倡议5周年。张业遂说，5年来，“一带一路”建设取得丰硕成果，包括基础设施互联互通取得一系列早期收获，丝路基金、亚投行等投融资平台全面运转，合作机制不断完善，各领域合作广泛开展。“从这些成绩可以看出，‘一带一路’倡议顺应合作共赢的时代潮流，符合共同发展的普遍愿望。”张业遂说，把“一带一路”视为地缘战略工具，是对“一带一路”的误解。“

　　【谈立法】

　　初步安排2018年将制定或修改20多部法律

　　立法工作是全国人大及其常委会的重要工作。张业遂介绍，目前初步安排2018年将制定或修改20多部法律，包括民法典各分编、有关单行税法等，立法工作计划将在大会后及时公布。此外，五年立法规划正在编制，将在广泛征求意见、充分研究论证基础上，形成十三届全国人大常委会立法规划。

　　张业遂说，为适应构建开放型经济新体制的要求，全国人大常委会计划制定一部新的促进和保护外商投资的基础性法律。

　　【谈环境保护】

　　用最严格的法律制度保护生态

　　张业遂说，十二届全国人大常委会每年都把加强环境保护和生态文明建设作为履职尽责的重点方向。坚持用最严格的法律制度保护生态环境，先后制定和修改环境保护法、大气污染防治法、水污染防治法、环境保护税法等6部重要法律，及时批准气候变化《巴黎协定》等有关条约，逐步构建起系统配套的环境保护法律制度。他表示，2018年，全国人大常委会将继续紧盯环保工作不放松，制定土壤污染防治法，修改固体废物污染环境防治法。

　　【谈中美关系】

　　合作是中美双方唯一正确的选择

　　在谈到中美关系问题时，曾担任中国驻美国大使的张业遂说，保持中美关系稳定发展，不仅符合两国人民根本利益，也是国际社会的普遍期待。双方共同利益远大于分歧，合作是双方唯一正确的选择。他说，中美经贸关系本质上是互利共赢的。两国贸易体量巨大，存在一些摩擦不足为怪。“中方不想同美方打贸易战，但绝不会坐视中方的利益受到损害。”张业遂说，中美双方在一些问题上存在不同看法、分歧是正常的，但这些不同和分歧并不必然导致对抗。

　　【谈朝美关系】

　　希望朝美关系这个轮子尽快转起来

　　在回答朝鲜半岛局势问题时，张业遂说，一段时间以来，朝韩双方围绕平昌冬奥会开展对话合作，朝鲜半岛形势出现了缓和。“我们乐见这种积极变化，希望各方能够抓住有利的机遇，把当前这种缓和态势延续下去。”

　　他说，朝美是朝鲜半岛问题的主要当事方。如果把朝韩关系和朝美关系比作两个轮子的话，中方希望朝韩关系这个轮子继续转下去，也希望朝美关系这个轮子尽快转起来。“我们希望看到朝美尽早对话。” 据新华社 摄影 新华社记者 王鹏 摄

　　张业遂：香港回归仪式上的中方司仪

　　大会新任新闻发言人——张业遂昨日正式亮相。

　　张业遂生于1953年10月，老家在湖北天门市健康村，家中兄弟姐妹8人。他的母亲此前回忆，农村生活困难，加上要抚养8个儿女，生活更显拮据。张业遂在孩童时期，曾经历过用榆树皮和野菜粥果腹的艰难岁月。1970年，17岁的张业遂被村里推荐至北京外国语学院，成为“工农兵大学生”。毕业后，张业遂作为外交部挑选的外语人才之一，被选派到英国伦敦政治经济学院进修。1976年留在驻英国大使馆工作，由此开始了42年的外交工作。

　　媒体梳理发现，外交官出任全国人民代表大会新闻发言人，似乎已成惯例。在张业遂之前，7位发言人都有外交或媒体工作经验：曾涛、姚广、周觉、姜恩柱、李肇星和傅莹6人皆在外交部担任司长以上职务或有驻外大使经验;曾建徽曾任国务院新闻办公室主任、中共中央宣传部副部长和新华社副社长。

　　张业遂历任外交部国际司副司长、礼宾司司长、部长助理、副部长，中国常驻联合国代表、驻美大使等职。在1997年香港回归交接仪式上，张业遂作为中方司仪，严格把控大局，精准掌控细节，使仪式顺利完成，受到世界舆论关注。目前，张业遂作为外交部党委书记、副部长，负责常务工作及主管涉港澳台外交事务。

　　值得一提的是，张业遂的妻子陈乃清也是一位资历深厚的外交官，曾担任中国驻挪威王国特命全权大使，二人在工作上曾有诸多交集，婚后育有一女。 南都

编辑：强鑫