富县“群众说事、法官说法”在两会最高法工作报告上被点赞

十三届全国人大一次会议9日下午在人民大会堂举行第二次全体会议，听取和审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。

习近平、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正等出席会议。

会议应出席代表2980人，出席2960人，缺席20人，出席人数符合法定人数。

最高人民法院院长周强从9个方面报告了最高人民法院过去五年的主要工作，从7个方面报告了2018年工作建议；最高人民检察院检察长曹建明从7个方面回顾了过去五年检察工作，从6个方面报告了2018年工作建议。

大会主席团常务主席、执行主席张春贤主持会议。大会执行主席马逢国、巴音朝鲁、吴英杰、殷一璀、鹿心社、彭清华在主席台执行主席席就座。 据新华社

周强作最高法工作报告

5年审判原省部级以上干部101人

陕西富县“群众说事、法官说法”被点赞

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早在2014年，最高法就下发通知，在全国范围推广富县人民法院“群众说事、法官说法”便民联动工作机制。

当地各村镇推行“群众说事”制度，遇到矛盾纠纷，让群众摆事实、讲道理，通过公开评议促进纠纷解决；法院组织开展“法官说法”，由法官针对“群众说事”中反映出来的法律问题，有针对性地讲解法律规定，开展法制宣传，参与调处纠纷，基本实现了矛盾不出村，探索了人民法院参与县域、乡村治理新途径。

最高人民法院院长周强从9个方面报告了最高法过去五年的主要工作：一是认真贯彻总体国家安全观，深入推进平安中国建设；二是坚持严格公正司法，加强人权司法保障；三是深入贯彻新发展理念，服务保障经济社会持续健康发展；四是坚持以人民为中心的发展思想，努力满足人民群众日益增长的多元司法需求；五是攻坚克难，“基本解决执行难”取得重大进展；六是深化司法体制改革，促进审判体系和审判能力现代化；七是深入推进智慧法院建设，开放动态透明便民的阳光司法机制基本形成；八是坚持全面从严治党、从严治院，建设忠诚干净担当的人民法院队伍；九是自觉接受监督，不断改进人民法院工作。

周强从7个方面报告了2018年工作建议：一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想；二是依法惩治犯罪，全力维护国家安全和社会稳定；三是依法审理经济领域各类案件，为经济高质量发展营造良好法治环境；四是坚持司法为民，切实维护人民群众合法权益；五是深化司法体制改革，完善中国特色社会主义司法制度；六是持续深化司法公开，加快建设智慧法院；七是建设过硬队伍，确保公正廉洁司法。

依法惩治行贿犯罪 过去5年判处罪犯1.3万人

周强说，2013年至2017年全国各级法院审结贪污贿赂等案件19.5万件26.3万人，其中，被告人原为省部级以上干部101人，厅局级干部810人，依法审理周永康、薄熙来、郭伯雄、令计划、苏荣等重大职务犯罪案件。在白恩培案中首次依法适用终身监禁。

依法惩治行贿犯罪，过去5年判处罪犯1.3万人。完善犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件违法所得没收程序，依法审理任润厚等案件，决不让腐败分子在经济上得到好处。依法审理“红通1号”杨秀珠等案件，决不让腐败分子逃脱正义的审判。

过去5年宣告2943名公诉案件被告人无罪

周强表示，积极参与社会治安综合治理。坚持和发扬“枫桥经验”，大力推广陕西富县“群众说事、法官说法”等经验。2013年至2017年全国各级法院再审改判刑事案件6747件。其中依法纠正呼格吉勒图案、聂树斌案等重大冤假错案39件78人，并依法予以国家赔偿，让正义最终得以实现。落实罪刑法定、证据裁判、疑罪从无等原则，过去5年对2943名公诉案件被告人和1931名自诉案件被告人依法宣告无罪。

医生电梯内劝阻吸烟案写入工作报告

周强说，依法审理“医生电梯内劝阻吸烟案”“朱振彪追赶交通肇事逃逸者案”，让维护法律和公共利益的行为受到鼓励，让见义勇为者敢为，以公正裁判树立行为规则，引领社会风尚。

特赦罪犯31527人严把死刑案质量关

周强说，完善人权司法保障措施。依法特赦罪犯31527人。落实公开审判、法庭辩论等诉讼制度，切实保障当事人各项诉讼权利。贯彻宽严相济刑事政策，确保该严则严、当宽则宽。严把死刑案件质量关，确保死刑只适用于极少数罪行极其严重的犯罪分子。

过去5年间全国法院累计公开失信被执行人信息996.1万人次，限制1014.8万人次购买机票，限制391.2万人次乘坐动车和高铁，221.5万人慑于信用惩戒主动履行义务；加大对抗拒执行行为惩治力度，以拒不执行判决裁定罪判处罪犯9824人，“一处失信、处处受限”的信用惩戒格局初步形成，促进了社会诚信体系建设。此外，过去5年531名法院干警违法被移送司法。

曹建明作最高检工作报告

5年立案侦查周永康等120名“大老虎”

监督“提钱出狱”，121名原厅局级以上干部被收监

最高人民检察院检察长曹建明从7个方面回顾了过去五年检察工作：一是推进平安中国建设，确保国家长治久安、人民安居乐业；二是坚定不移贯彻新发展理念，服务大局保障民生；三是坚持有腐必反，坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”；四是全面加强对诉讼活动的法律监督，切实维护司法公正；五是锲而不舍抓落实，加速推进司法体制改革；六是牢记打铁必须自身硬，坚持从严治检、建设过硬队伍；七是为人民司法，自觉接受人民监督。

关于2018年工作建议，曹建明说，一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想；二是坚决维护国家政治安全、维护社会大局稳定；三是努力为新时代经济社会持续健康发展提供法治保障；四是大力加强法律监督，维护国家法制统一尊严权威；五是坚定改革的政治定力，将改革进行到底；六是落实全面从严治党要求，坚持从严治检，建设一支既政治过硬又本领高强的新时代检察队伍。

充当黑恶势力保护伞 333名国家工作人员被立案侦查

曹建明说，2013年至2017年，全国检察机关共批捕各类刑事犯罪嫌疑人453.1万人，较前五年下降3.4%；起诉717.3万人，较前五年上升19.2%。

检察机关深入推进扫黑除恶、缉枪治爆、禁毒扫黄等专项斗争，起诉刘汉、刘维等为非作歹、欺压百姓的黑社会性质组织犯罪8932人，立案侦查为黑恶势力充当“保护伞”的国家工作人员333人。坚决惩治抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪，起诉172.4万人。2016年与公安部、工信部、人民银行等共同发布通告，与公安部共同挂牌督办“徐玉玉案”等62起重大案件，两年来共起诉电信网络诈骗犯罪5.1万人。

5年对18起重大冤错案抗诉或建议再审

纠正冤假错案继续被写入最高检工作报告。对受理申诉或办案中发现的“张氏叔侄强奸杀人案”、“沈六斤故意杀人案”等18起重大冤错案件，及时提出抗诉或再审检察建议，人民法院均改判无罪。对人民法院再审的聂树斌案、呼格吉勒图案、王力军无证收购玉米案等案件，检察机关同步成立专案组，重新复核证据、明确提出纠正意见，共同纠错。

红黄蓝幼儿园虐童案写入工作报告

过去一年备受舆论关注的杭州保姆纵火案、于欢案、红黄蓝幼儿园虐童案、携程亲子园虐童案等重大个案写入最高检工作报告。此外，检察机关从严打击性侵、拐卖、虐待未成年人犯罪，强化对留守儿童、困境儿童的司法保护。

在推进平安校园建设方面，检察机关自2016年以来共起诉侵害在校学生的暴力犯罪1万余人，依法惩治“校园贷”涉及的诈骗、敲诈勒索等犯罪。

检察机关坚决纠正违法减刑、假释、暂予监外执行。对提请“减假暂”不符合法定条件或程序，以及裁定或决定不当的，监督纠正11.8万人。针对人民群众反映强烈的“以权减刑”、“提钱出狱”等问题，强化对异地调监、计分考核、病情鉴定等环节监督，共监督有关部门对2244名罪犯收监执行，其中原厅局级以上干部121人。

劝返遣返引渡35名“百名红通人员”

过去5年里，检察机关坚持有腐必反，同时，全力配合支持国家监察体制改革，四级检察院有关部门已全部按时完成转隶。5年以来，检察机关毫不动摇抓好查办和预防职务犯罪工作，突出查办大案要案。立案侦查职务犯罪254419人，较前5年上升16.4%，为国家挽回经济损失553亿余元。其中，涉嫌职务犯罪的县处级国家工作人员15234人、厅局级2405人。党的十八大以来，检察机关对周永康、孙政才、令计划、苏荣等120名原省部级以上干部立案侦查，对105名原省部级以上干部提起公诉。同时，检察机关还依法办理衡阳破坏选举案、南充拉票贿选案、辽宁拉票贿选案涉及的职务犯罪。

2014年10月起，检察机关已从42个国家和地区劝返遣返、引渡外逃职务犯罪嫌疑人222人，包括杨秀珠、李华波、王国强、黄玉荣等35名“百名红通人员”。在反渎工作方面，曹建明指出，检察机关严肃查办不作为、乱作为的渎职侵权犯罪62066人，依法查处“万吨小麦霉变”等事件背后的渎职等犯罪。检察机关还一如既往惩治“小官大贪”和“微腐败”。持续开展查办和预防发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪专项工作，在涉农资金管理、征地拆迁、社会保障、扶贫等民生领域查办“蝇贪”62715人。此外，过去5年查处违纪违法检察人员2089人。 据新华社

编辑：杨蓓蕾