反思西安户籍人才新政:"新高考移民"难题恐令人担忧

　　交通

　　人多了出行停车会更难？

　　在高德地图《2017年度中国主要城市交通分析报告》中，西安市排在拥堵榜的第13名。同时，西安也是2017年城市拥堵呈现向近郊扩散的城市之一，呈现同一趋势的城市还包括北京、上海、天津、南京、武汉、南昌、杭州及济南等城市。

　　2016年至2017年私家车增加27万余辆

　　据西安市统计局数据，华商报记者对2007年和2016年的数据做了比对。

　　2007年西安市常住人口830.54万，全社会车辆总数75.9万辆，每万人拥有公共交通车辆18.02标台。

　　2016年西安市常住人口883.21万，全社会车辆数258.85万辆，每万人拥有公共交通车辆13.9标台。

　　从2007年至2016年的10年来，西安市常住人口10年间增加了52.67万人，而每万人拥有的公共交通车辆数则明显下降。

　　可见，对于城市交通而言，随着常住人口的增加，尤其是像西安市开始了最为宽松的户籍政策之后，常住人口增加幅度非常大。但是现有的道路资源增加非常有限，公交车辆数量减少、地铁线路短时间很难改变的情况下，更多人或许就会通过购买私家车来解决日常出行问题。

　　从2007年至2016年的10年间，西安全社会车辆总数增加了近183万辆，尤其是从2016年至2017年间，机动车增加了33万余辆，其中私家车增加了27万余辆。按照这个速度，西安市的机动车保有量增速与公共交通的发展、城市道路建设的速度，常住人口的增加势必会加剧城市交通的问题，这样也就会发生拥堵、停车难等。

　　2007年道路长度1842公里，道路面积4190万平方米，人均拥有道路面积12.65平方米。

　　2016年道路长度3683.14公里，道路面积8618.93万平方米，人均拥有道路面积18.15平方米。

　　过去的10年间，西安市城市道路长度和道路面积几乎都翻了一番，但是人均拥有道路面积增加幅度并不是很大，这一数据说明，尽管城市规模不断扩大，但是城市道路的增速非常有限。

　　根据西安交警部门此前的调查，停车位不足的现象主要反映在夜间停车，其实这期间好多公共停车场在夜间并没有充分使用。

　　在停车难问题上，西安市曾倡导建设统一的停车位管理平台，但是直到现在并没有建成。“一个是要将停车位信息共享起来，这样的话可以提高停车位的使用效率。”西安交警部门一位负责人表示，停车难在一定程度上反映了市民的出行需求问题，“说到底购买私家车还是为了解决出行问题，如果说城市公共交通足够发达，出行问题很好解决，购买私家车的需求就会变小，停车的问题也就会变得简单了。”

　　发展公共交通才能化解城市交通矛盾

　　西安人口大幅增加后，交通怎么发展，有何应对措施？记者先后采访了国内多位道路交通管理的专家，听听他们怎么说。

　　专家们认为，在西安市现有的交通环境条件下，公交系统不够完善，地铁发展需要时间较长，城市道路格局无法做出太大调整的情况下，交通面临的问题会更加严峻和明显。这样一来，出行就只能依靠购买私家车解决。

　　有专家表示，就西安来说，机动车保有量突破300万辆与城市规模并不匹配，恰恰反映出了城市公共交通的不足，而且从近年来的新增机动车数量来看，每年新增机动车的数量还将在一段时间内继续大幅增长，“这会让城市交通发展陷入恶性循环。”这位专家说，随着机动车的激增，停车位、道路面积等等就会变得更加捉襟见肘，“因此来说，发展公共交通才是城市交通良性循环的基础，而且也是唯一选择。”

　　有专家分析，西安市的地铁建设相对较晚，而其建设周期较长，所以地铁作为城市公共交通的重要工具也只能是为长远着想，“这时候就要考验公交系统的应对能力和服务水平。”

　　专家说，网络时代已经非常发达，公交系统完全可以充分利用网络发起公交线路调整的民意调查，“不能光靠经验管理，要运用大数据实现公交客运智能调配，对有需要出行的群体及时提供出行服务。”

　　说到路网建设问题，一位专家提到停车问题，“停车位不足是城市病，也是城市发展在面临汽车工业时代的阵痛，停车位建设不足，而且配建需要一定周期，势必会把停车问题暴露在城市道路上——占道停车，加剧城市静态交通与动态交通争抢道路资源的冲突，从而让交通拥堵更加恶化。”专家说，此前就听说西安市要建设统一的城市停车信息平台，但是进展缓慢，“现有的停车位不能充分共享使用，那就等同于停车位的缺口更大，这对政府决策制订和行政管理手段都是一种考验，最起码应该实现现有停车资源的共享共用，与停车位建设齐头并进。” 华商报记者 李小博

编辑：何媛