治理高排放汽车别用力过猛
杨鹏
从《征求意见稿》看，其目的是“改善西安市环境空气质量，有效降低机动车污染物排放”。老实讲，一想到被雾霾笼罩的深深恐惧，内心特别支持改善空气质量的所有行动和努力。何况，当下高排放汽车治理乃至老旧车的淘汰，已经成为很多大城市正在着手实施的政策。本是无可厚非的政策，可看完《征求意见稿》全文，还是觉得治理高排放汽车，使这么大劲，有些用力过猛了。
据媒体见面会上西安市环保局披露的信息，受此政策影响的机动车达27万余辆，这比2000年西安全市机动车保有量还要多一点。
机动车保有量呈几何式增长，随之而来的拥堵和污染问题可以想见，拿小汽车“开刀”，已是情势所逼。实际上，只要出台诸如限行、限购等政策，无论哪个城市都是在民意和法律的夹缝中艰难推进的。既然已有前车之鉴，那为何西安拟禁限行高排放老旧汽车，还是掀起了轩然大波呢？归根结底，还是因为有些“用力过猛”了——范围划定相当于整个市区，这等于是给27万辆车判了个“死缓”。
关键是，这“死缓”判得不明不白，因为相关部门并没有给出这些车辆的详实污染数据，官方给出的所谓“国Ⅱ及以下标准汽油车一辆车排放的一氧化碳占一辆国Ⅴ机动车排放污染物总量的55%以上”数据，用单项数据与总量对比，其实是个“伪命题”，这样的对比不直观，甚至让人觉得语焉不详，无法切实感到“事实清楚，证据确凿”。传递出的言下之意也只是，老旧汽车该“死”，是因为排放污染物相对更大，而不是因为环保不达标。这其实经不起仔细推敲。
众所周知，环保领域强调的是“谁污染谁治理”，现实里也并不会对那些污染更重的企业简单粗暴地施以“极刑”，而是视不同情形采取限制生产、停产整治、罚款等不同措施。据此，对那些还未达到报废标准的合法车辆纯粹处以“极刑”，自然会被质疑“下手太重”。
环保政策设计理应科学公平，尊重老百姓的合理吁求。哪怕先让其安装减排设备，如果改装还不能实现污染减排目标，再要求更新车辆也不迟。
