西安最严控烟办法11月起施行 这些地方禁止吸烟

>>监管部门对策相关部门都有具体实施措施

针对走访发现的情况，华商报记者采访了公安、交通部门等控烟行业监督部门，咨询他们针对即将实施的《办法》所做的准备和即将采取的措施，相关部门给出了各自的答复。

西安市食药监局

对拒不整改场所予以处罚

西安市食药监局已经印发《〈西安市控制吸烟管理办法〉贯彻实施工作方案》，要求各区县食药监局及业务处室做好宣传和公共场所监督管理执法工作。

西安市食药监局还要求各区县做好控烟监督工作，对辖区餐饮业经营场所、药品销售经营场所控制吸烟工作进行监督管理，督促落实禁止吸烟场所主体责任，对重点场所、重点人员进行重点督导。

西安市卫生监督

所下月起将严格处罚

西安市卫生监督所相关负责人介绍说，今后该所主要监督宾馆酒店行业的禁烟工作，目前大型宾馆酒店禁烟执行较好，但一些中小型宾馆酒店仍存在漏洞。《办法》正式实施后，该所将协同区县卫生监督部门积极执法，履行监督、劝导和处罚责任。对于个人和单位的违规行为，进行严格监督和处罚。

西安市交通局

专题制定控烟实施方案

昨日，西安市交通运输局相关负责人表示，他们高度重视行业控烟工作，专题制定实施方案，在全行业切实做好控烟宣传工作。同时，按照法律法规规定，认真研究行业控烟具体事宜，积极组织运管、出租、公路等交通行业执法机构，在客运站场、出租行业及其他交通运输公共场所做好控烟工作，给市民营造健康文明的良好氛围。

西安市公安局

督促建立网吧控烟长效机制

昨日，西安市公安局网安支队相关负责人表示，根据《办法》的规定，他们将督促建立规范网吧控烟长效机制。10月29日开始，在西安市所有互联网上网服务经营场所中开展为期两周的网吧控烟专项整治行动。

联系全市相关单位，共同建立规范网吧控烟长效机制，通过强化宣传，切实提高网吧经营者和消费者对控烟工作的重视程度，真正将网吧控烟落在实处。>>执法部门困惑针对个人处罚操作不清晰

采访中，一些执法部门向记者表示，《办法》规定对个人在公共场所吸烟罚款10元，但目前还没有这种罚款的票据，希望相关部门尽快协调明确，确保执法力度。

雁塔区食药监局负责人告诉记者，已经接到了西安市食药监局以及区爱卫办有关贯彻落实《办法》的文件，正在积极组织学习落实。但目前在执法操作方面，不是太清晰，针对个人处罚开什么票据，第一次是不是可以责令改正，罚款如何管理，现场拒绝罚款怎么办等，都还不明确。

西安市卫生监督所相关人士也表达了同样的意见，对于单位的处罚来说操作上没有问题，对于个人来说目前还不明确，如何取证，面对证据当事人是否认可等，存在一些操作方面的困惑。但只要处罚一次单位，单位为了自身利益自然就会加强劝导和监督，作用会很明显。“在公共场所内，每个人都应该自觉地禁烟，大家都有权利监督，全社会应该形成齐抓共管的氛围，共同维护我们的健康。”

>>知道一下西安城区15岁以上吸烟者118万

根据2017年5月西安市健康教育所发布的《西安市城区成人烟草流行监测报告》显示，对西安市城区成人烟草流行监测，西安市成人吸烟率为20.6%，男性吸烟率为40.0%，女性吸烟率为0.5%。因此推算西安市城区15岁以上吸烟人118万，其中男性116万余人。烟民每日吸烟量为14支卷烟。

“西安这次实施的《办法》力度非常大，对于公共场所禁烟没有留任何死角。”西安市健康教育所科教部副主任佘国超介绍说，一些城市，如杭州，还对公共场所禁烟设立了缓冲期，但西安市对于公共场所全部说“不”，展示了政府坚决彻底执行公共场所禁烟的决心。在《办法》听证时，也有人曾提出设立缓冲期，但最后被否决了。为此，也获得了世卫组织驻华代表高力博士的点赞，高力博士说，西安通过了100%全面禁烟的控烟管理办法，不留任何漏洞和例外。  华商报记者 赵瑞利 李琳 实习生 朱迪　　　　　　　　　　　　

编辑：曹静