着力解决“办事难”
持续优化提升营商环境
全市各级紧紧围绕“三化五最”目标，以“营商环境提升年”为抓手，加快转变政府职能、简化办事程序，当好“金牌店小二”，提供“五星级服务”，营商环境持续优化，在全省营商环境监测考核连续排名第1，列《2018中国城市营商环境质量报告》全国第6，居《2018年中国城市营商环境综合排名》全国第10。
出台《西安市加强和改善营商环境“1+21+5+1”系列文件》（1个《决定》、21个《行动方案》、5个《工作方案》、1个《问责办法》），聚焦重点，持续减环节、减材料、减时限、减成本，全市政务服务事项“最多跑一次”占比达90.01%。充分发挥“12345市民服务热线”作用，听取群众呼声，回应群众关切，解决群众难题，受理事项回复率达98%，得到市民群众认可和好评。
深入推进“放管服”改革，及时做好中省下放行政审批事项的承接落实和衔接工作，分2批次取消下放行政事权250项，制定印发《深化权责清单工作实施方案》，进一步深化权责清单工作，做好权责清单的动态调整及完善。共调整486项行政职权。
编制印发《区县、开发区政务服务事项通用目录》《街道（镇）政务服务事项通用目录》，按照“三级四同”标准，推进政务服务事项标准化建设，40个市级部门进驻市政务中心；市级部门办理的1021项政务服务事项中的718项已经进驻市政务中心，占70.32%，249项进驻部门大厅办理，占24.39%；仅剩54项在各部门机关处室办理，占5.29%。
出台《西安市区县政务中心基础设施标准化建设的指导意见》，推动政务中心扩容升级，全市四级政务服务体系完成构建。截至目前，建成各级政务服务机构共计3615个，区县、开发区政务服务中心使用面积达到二级标准（3000平方米）以上的15个，其中达到一级标准（6000平方米）以上的10个。
全力推动“互联网＋政务服务”，建成运营“西安政务服务网”，实现与省政务服务网的对接融合，市级部门、区县、开发区录入政务服务事项17922项，网上可办事项12904项，可办率为72%，其中市级部门707项，可办率为63.07%，区县（开发区）8989项，可办率为90%，镇（街）3208项，可办率为47.07%。
聚焦打破“信息孤岛”，实现政务数据交换共享，着力建设“最多跑一次”改革（数字化转型）项目，按照“高频办件量大、信息化带来提升大、短期内可快速推广复制”的原则，第一批圈定104个高频事项，第二批扩大至300个以上事项，2019年春节后圈定高频事项全部上线运行，所有事项从材料提交、审批、在线支付到电子证照全程“一网通办”。
办事程序的不断简化、优化，为加速推进项目建设提供了有力支撑和有效保障。截至11月底，677个市级重点项目共完成投资3778.63亿元，达到年计划的130%，超时序进度38个百分点，较上年同期增加投资571.55亿元。其中， 110个民生工程共完成投资688.21亿元，占年计划的156.6%，超过全市平均进度26个百分点；287个服务业项目共完成投资1660.27亿元，占年计划的133.82%；38个农林水和生态工程建设项目完成投资134.36亿元，占年计划的111.83%；145个工业项目共完成投资618.43亿元，占年计划的122.83%；9个区域改造项目完成投资151.61亿元，占年计划的110.9%；88个基础设施建设项目完成投资523.72亿元，占年计划的113.17%。
