华商网讯 当前，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展的新的历史方位。立足新方位，站在新起点，教育事业面临着新的使命，教师队伍建设面临着新的形势，深化教育体制机制改革势在必行。
2018年4月西安市教育局在电视问政时，群众打分21.89分，后又被教育部通报民强公弱发展失衡。市政协委员、未央区文景小学校长陈宏对这两件事印象深刻。
“这些矛盾反映出教育不均衡具体是指优质教育资源不足、不均衡，而优质教育资源的核心是教师，因此改革教师的管理标准是解决问题的关键。”
陈宏委员认为，教师人事制度是不是公平、合理，有没有真正起到竞争和激励的作用，能不能更大程度地激发和调动广大教师教书育人的积极性、创造性和活力，是推进高素质教师队伍建设的必答卷，教师人事制度改革从来没有像今天这样紧迫和重要。
她建议，加大对基础教育管理体制机制的改革。成熟的有条件的公办中小学，要对比民办学校管理机制给予办学自主权，切实落实校长负责制，不断激发学校的办学活力，提升办学质量。
打破公办学校“教师编制终身制”，教育行政部门科学核定编制，学校自主择优选聘。教师作为职业人，聘任之后必须按照工作岗位要求认真履行职责，完成岗位目标任务。教师师德师风、综合素养、专业化程度、教育教学水平、创新能力、终身学习能力、个人工作量及完成任务情况等都与绩效考核工资相挂钩，充分体现多劳多得、优劳优酬的分配原则。
优先保障对教育的投入，不断提高教师社会地位和工资待遇，增强教师的职业吸引力。
以上这些建议的落实，陈宏委员认为政策和科学方案是改革顺利推进的基础。政府要加强实地调查和政策研究，鼓励问题矛盾集中的相关市区(县)积极开展基础教育机制、体制改革探索，先行先试，形成成熟做法，通过人大形成专项条例，保证体制、机制改革的规范性、合理性，以保障公办优质教育持续发展，满足群众对均衡优质教育资源的现实需求。
